西部金融中心建設成果:設立川渝高竹新區國庫助推跨省財稅金融一體化發展
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收藏川渝高竹新區作為川渝兩省市率先啟動建設的跨省域共建新區,是探索經濟區與行政區適度分離改革的重要試驗區。為深入貫徹成渝地區雙城經濟圈建設國家戰略,川渝兩地人民銀行分支機構主動作為、靠前服務,創新設立跨區域國庫模式,有效提升財政資金運行效率,推動新區財稅庫一體協同發展邁出新步伐,為成渝地區雙城經濟圈建設向縱深推進提供了有力支持。
聚焦發展需求,持續開展設庫可行性研究。為川渝高竹新區設立國庫,是規范新區財政收支管理、提升財力保障的客觀需要,也是推動新區財稅庫一體化融合發展的必然要求。自新區設立以來,人民銀行四川省分行、重慶市分行會同廣安市財政局、原渝北區財政局及新區管委會等部門,通過實地調研、聯合座談等方式,全面了解新區財政運行機制、財稅體制與國庫服務需求,對跨省域新區設立國庫可行性、收支核算范圍等事項進行持續研究並達成共識。
充分研判論証,首創跨區域分別設庫模式。兩地人民銀行聯合廣安市財政局、原渝北區財政局及新區管委會召開聯席會議,系統梳理設庫要求,明確預算管理體制、財稅庫運轉機制及收入劃轉流程等事宜。人民銀行結合兩地現有財稅體制、財稅庫三方業務系統運行情況,組織開展業務測試,經反復論証,確定採取分別設立四川片區支庫與重慶片區支庫的創新模式,並按照“經理優先”原則分別由人民銀行廣安市分行、重慶市分行經理,國家金庫川渝高竹新區(四川片區)支庫、國家金庫川渝高竹新區(重慶片區)支庫先后於2024年、2025年正式成立。
強化協同配合,保障新區國庫平穩運行。新區國庫設立后,兩地人民銀行加強統籌協調與經驗互鑒,密切與當地財政、新區管委會的溝通聯動,扎實做好運行管理各項工作。通過嚴格執行國庫會計核算、強化資金監管、深化收支分析等措施,持續完善制度機制保障資金安全,規范財政行為,服務決策參考。新區財政收支全面納入國庫核算,進一步健全了財稅管理體制,為國庫服務成渝地區雙城經濟圈建設發揮了積極作用。新區國庫的運行,准確反映了該區域經濟運行狀況,為財政政策制定、預算安排等提供了可靠數據支撐,有效推動了川渝高竹新區建設發展。(重慶市委金融辦)
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