5月15日，重慶平偉汽車系統有限公司，總投資20億元的平偉車身輕量化與高端模具制造基地項目二期正有序推進。

“計劃新建廠房27.5萬平方米，新增電池箱體生產線26條，預計年產值達80億元。”項目有關負責人介紹，得益於重慶“規劃用地全鏈條閉環治理”機制，全鏈條審批環節大幅壓縮，企業僅用5周便取得土地使用權証。

該項目跑出的“加速度”，是重慶民間投資勢頭向好的一個縮影。

今年一季度，重慶民間投資同比增長0.7%，增速高於全國2.9個百分點，逆轉去年以來持續負增長態勢，拉動全市投資增長0.3個百分點。特別是3月份，民間投資增長3.9%，投資活力顯著增強。

重慶民間投資開門紅是否意味著出現趨勢性“拐點”？哪些領域最受民間資本青睞？全年民間投資走勢如何？記者為此採訪了市發展改革委相關負責人。

增速遠超全國

出現由負轉正“拐點”

“重慶民間投資增速遠超全國，凸顯了重慶作為西部增長極的獨特韌性和區域優勢。”該負責人分析。

首先，國家戰略在重慶疊加，雙城經濟圈、西部陸海新通道等帶動物流、加工貿易、產業協同等領域投資爆發，一季度保稅物流進出口同比增長97.4%。

其次，重慶擁有全產業鏈配套優勢，汽車、電子、裝備制造等工業體系完備，形成“龍頭引領、集群發展”效應，長安、賽力斯等龍頭企業擴產快速帶動數百家配套企業跟進。

同時，重慶是新時代西部大開發重要戰略支點，處於“一帶一路”和長江經濟帶的聯結點，輻射西部12個省區市近4億人口，以及東南亞、中亞市場，為民間資本提供了廣闊的內外銷空間。

“重慶民間投資出現由負轉正的‘拐點’，是多重因素疊加共振的結果。”該負責人表示。

比如，今年以來，重慶量化股權比例要求，明確提出對需報國家、市級審批（核准）的具有一定收益的項目，應專項論証民間資本參與的可行性，對具備條件的項目，民間資本持股比例可在10%以上。

同時，重慶擴大了民間資本參與場景，在基礎設施、公共事業等傳統領域的基礎上，進一步向民間資本開放空天基礎設施、技術攻關和中試平台等前沿領域。

此外，重慶精准進行民間投資項目推介，改變了過去“大水漫灌”式的推介方式，更加注重項目的質量和成熟度，一季度推出的42個項目全部明確預期收益率和回報機制，涵蓋停車場、充電樁建設和資產盤活等領域，受到民間資本青睞。

為了保障民企“敢投、願投、能投”，重慶還建立了“全流程服務保障體系”：在項目前期，實行“容缺受理、並聯審批”，壓縮全流程審批時限﹔在項目建設中，實行服務專員制度，及時協調解決用地、用能、融資等問題﹔在項目運營后，保障民營企業依法享有自主經營權和收益權。

為了激活民間投資的金融血液，重慶著力用好政策性金融工具。2025年，全市為民間投資項目投放新型政策性金融工具18.2億元，有力支持項目建設資金需求。2026年一季度，重慶指導民間投資項目擬申報2026年第一批新型政策性金融工具項目共計97個、申請基金金額102.8億元。

取得這個開門紅，不僅僅是一個數據的反轉，更重要的是傳遞了三個強烈信號：全市自上而下的一系列穩投資政策措施正在見效﹔重慶民間投資發展的韌性和活力正在加速恢復﹔市場對重慶發展的信心正在顯著增強。

“至於是否會迎來趨勢性拐點，我們的判斷是‘向好態勢可持續，但基礎仍需鞏固’。”該負責人表示，一季度民間投資扣除房地產后增長7.1%，工業和高技術領域投資保持高速增長，說明內生增長動力正在形成。

但同時也要看到，房地產投資仍在下降，基礎設施投資波動較大，部分傳統行業投資意願依然偏弱，不能盲目樂觀，還需要持續加力施策推動民間投資實現穩定可持續增長。

三大賽道最受民間資本青睞

一季度，重慶高技術制造業民間投資增長9.9%，高技術服務業投資更是高達41.7%，不少“高增長”在短期項目集中落地。其中，有三大賽道最受民間資本青睞：

一是智能網聯新能源汽車零部件領域。一季度，全市汽車產業投資增長37.2%，集中在動力電池、電驅系統、車規級芯片等環節。

二是新一代電子信息產業。一季度，全市電子產業投資增長23.9%，民間資本大量投向集成電路、先進封裝等領域，潤芯微智能座艙及智能駕駛、川億高密度印刷電路板HDI自動化改造等項目加快落地。

三是數字經濟與生產性服務業。民間資本在雲計算、工業互聯網、金融科技等領域活躍，馬上消費金融數字創新中心等項目建設提速。

“這種高增長本質是市場化選擇的結果，符合重慶優勢產業定位和市場需求，具備可持續性。但部分新興領域仍存在技術路線不確定、商業模式不成熟等問題，需要政府持續引導支持。”該負責人稱，特別值得關注的是，重慶汽車、電子等支柱產業投資亮眼，也是“龍頭企業引領+中小配套企業協同”共同作用的結果。

一方面，長安、賽力斯等龍頭企業發揮了“壓艙石”作用﹔另一方面，大量中小配套企業的跟進投資，形成了“鏈式反應”的良性循環。在這個過程中，重慶積極推行產業鏈圖譜招商，精准梳理薄弱環節定向引資補鏈，建立“四企聯動”機制，設立產業鏈專項基金，通過股權投資撬動社會資本，有效支持龍頭企業擴產和配套企業發展。

將細化四大政策包支持民間投資

二季度及全年民間投資的走勢如何？該負責人分析，從有利因素來看，隨著一系列穩投資政策的持續發力，市場信心將進一步增強﹔同時，重慶儲備的一批重大項目將在二季度集中開工，將對民間投資形成有力支撐。但外部環境依然復雜多變，房地產市場調整仍在繼續，民間投資持續增長的基礎還不穩固。

下一步，重慶將加快政策落地見效，盡快印發實施《重慶市進一步激發民間投資活力促進民間投資發展若干措施》，確保政策紅利直達快享﹔持續提高項目推介成效，通過明確項目回報機制等信息提高項目質量，多方式多渠道推介優質項目，動態跟蹤項目對接進展，進一步提高推介成功率﹔繼續強化項目梯次培育，科學設置分層准入門檻，細化用地、融資、審批、財政四大核心支持政策包，對市級重點民間投資項目重點關注，動態管理，加快項目建設與投資放量。（新重慶-重慶日報首席記者 唐琴）