重庆持续优化办理建筑许可。市住房城乡建委供图

　　1月21日，全市优化营商环境办理建筑许可指标暨工程建设项目审批制度改革工作推进会召开。重庆市住房城乡建委相关负责人表示，2021年，重庆持续优化办理建筑许可相关措施，进一步深化工程建设项目审批制度改革取得显著成绩。

　　据了解，2021年，为进一步精简优化审批流程，重庆取消小型低风险项目施工图审查，实施并联审批的项目数达4000余个，实行施工图联合审查项目数15700余个，联合验收项目数1300余个。同时，因持续落实“一个窗口”接件、出件，全市2021年共通过“一个窗口”受理办件55400余件，接受群众咨询8万余次。推广运用的网上中介超市，也推动全市完成交易43723宗，成交金额达136053万元（截至2021年11月26日）。

　　“其实，让企业受益的不仅是工程审批改革。”市住房城乡建委相关负责人介绍，近年来，我市以让“群众少跑腿、让信息多跑路”为宗旨，利用各种互联网手段，实施一系列改革措施，不仅“减”出了企业的发展之力，也“改”出了良好的营商环境。除此之外，全市各相关部门为深入推进工程建设项目审批制度改革，为企业松绑减负，更是打出一套完整的“组合拳”。

重庆持续优化办理建筑许可。市住房城乡建委供图

　　7×24小时自助服务区 更多项目“网上办、马上办”

　　市住房城乡建委在市级工程建设项目审批服务大厅打造了7×24小时自助服务区，实现了施工及监理企业资质办理、市外企业入渝企业信息报送、安全生产许可证等4类事项自助申报服务和资质变更类简单事项的自助申报、自动审核、当场打证取证服务，为企业、群众提供全天候“不打烊”、高效便捷的审批服务。

　　同时，市住房城乡建委全面启动了施工许可证电子证书，企业不用再到大厅领取，通过互联网即可随时随地调取施工许可证，目前已惠及全市3700余个项目。

　　开展区域节能评价 提高节能审查工作效率

　　重庆市发展改革委积极指导区县有序开展区域节能评价工作。截至目前，全市纳入国家级、市级开发区、高新区、产业园区名录范围的50个园区中，已有48个提交区域节能报告，其中40个园区已出具审查意见。对已出具区域节能审查意见的，市发展改革委将进一步强化指导，推动区县加强区域用能管理，加快实现区域经济可持续发展与节能降耗的良性互动。

　　同时，市发展改革委会同市住房城乡建委、市交通局、市生态环境局等部门实施信用分级分类监管，对守法诚信主体“少检查、不打扰”，对违法失信主体“密检查、强监管”，进一步提升监管实效。持续推动信用联合奖惩，在行政审批服务、公共资源交易、政府采购、招标投标等290个事项中实现“逢办必查”，累计触发并实施信用奖惩37.2万余次。

重庆持续优化办理建筑许可。市住房城乡建委供图

　　交地即交证试点改革 让交地与交证“零时差”

　　市规划自然资源局深化工程建设用地审批改革，在高新区、九龙坡区开展了“交地即交证”试点改革。对一次性缴清土地出让价款的出让项目，实现一次申报、并联办理，交地与交证“零时差”。截至去年底，已有25个项目42宗地按此模式运行。

　　同时，市规划自然资源局下放中心城区划拨、工业用地出让和收回、修订土地出让合同权限等事权；出台配套实施细则，指导区县提升行政服务效率；印发实施《关于加强中心城区新型产业用地（M0）管理的指导意见（试行）》，明确新型产业用地类型等内容，完善产业用地结构，有效降低企业成本，强化土地集约节约利用；积极承接国家建设用地审批权委托试点工作，2021年，受国家委托审批用地50.52平方公里，用地审批量在全国8个试点省市中排名第二。

　　搭建“一站式”服务平台 在全市范围内推行供水接入改革

　　市城市管理局优化供水接入服务，搭建了供水接入“一站式”服务平台。面对全市供水企业成份复杂的问题，市城市管理局通过统一供水接入标准、开展业务培训、优化网上平台建设等方式，在全市范围内推行供水接入改革。目前，43家供水企业在保留自身营业厅情况下，全部入驻市、区县两级工程建设项目审批服务大厅，已完成供水接入“一站式”服务平台建设与“渝快办”政务服务平台接入工作，实现用户供水接入过程零上门、零审批、零收费的“三零”服务。

　　同时，市城市管理局取消红线外供水接入的全部收费项目、免办占绿、占挖审批事项，小型低风险供水接入项目的办理环节由过去的7个减为2个，工程实施时间由30个工作日减少为4-7天（无外线接入为4天，有外线接入为7天），一般项目压缩为9天，极大提高了供水接入效率。

　　据悉，接下来我市将从强化顶层设计、加快各系统的互联互通、优化市政公用服务、畅通政企沟通渠道、提升政务服务水平、强化教育培训和宣传引导等方面下功夫，全力以赴做好工程建设审批改革工作，全面提升工程建设审批服务水平，提高审批服务效能，不断开创我市“放管服”改革新局面。（陈骅）

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