重慶:創新執法方式 推動稅收實現良法善治
2月22日下午,重慶市稅務局舉行“2022年重慶市勞動和技能競賽活動——優化稅收執法方式創新案例展演”。
優化稅收執法方式創新案例展演會上,稅務人員現場“以案釋法”。杜超攝
重慶市稅務局政策法規處副處長鄧華平介紹,為積極貫徹落實中辦、國辦《關於進一步深化稅收征管改革的意見》(以下簡稱《意見》)和重慶市委辦公廳、市政府辦公廳《重慶市進一步深化稅收征管改革實施方案》(以下簡稱《實施方案》)中對精確執法的要求,重慶稅務系統持續優化稅收執法方式,探索“柔性”執法措施,結合征管實際需要,制定了《不予實施行政強制措施清單》,明確12項稅收違法行為不採取強制實施措施。同時試點推行說理式執法,在執法過程中加大釋法說理力度,提高納稅人的稅法遵從度,穩步推進全市稅收法治建設。
結合重慶市直屬機關工會聯合會《關於組織參加“建功‘十四五’奮進新征程”2022年重慶市網上勞動和技能競賽》的要求,重慶稅務系統開展此次優化稅收執法方式創新案例展演活動。
“此次展演活動,是稅收執法業務和黨建工作深度融合的新嘗試,通過稅收執法技能大比拼,推動稅收執法方式的創新,進一步優化稅收法治化營商環境,助力重慶經濟社會高質量發展。”重慶市直屬機關工會聯合會常務副主席王智勇表示。
現場展演中,來自重慶稅務系統的10支隊伍通過情節講解、視頻展示、PPT演示,現場展示了近年來查辦的10個創新執法案例,涵蓋了偷逃稅款、騙取退稅等常見涉稅違法案件類型,在案件中創新實踐非強制性執法,有效運用說服教育、爭議調解、說理式執法等方式,全面展示了稅務執法隊伍規范公正、剛柔並濟的執法形象。
“案例展演既是一次展示會、也是一次經驗交流會。”展演人員、黔江區稅務局法規科吳瓊表示,展演的優秀案例從不同角度闡釋了依法行政、合理行政的稅收法治理念和執法行為,對一線執法人員提升業務能力、加速成長進步提供了生動教材,也為大家取長補短、比學趕幫超積累了寶貴素材。
“稅務部門推行精確執法,讓執法既有力度又有溫度,切實維護了納稅人繳稅人的合法權益。”全國律協財稅法專委會副主任、泰和泰(重慶)律師事務所管委會主任劉志強在點評時指出。他認為,稅務部門創新稅收執法方式,是依法治國在基層的生動體現。
據統計,從2022年6月該活動啟動以來,重慶市稅務局共收到全市各級稅務機關報送優化執法方式案例100余個、執法文書35組、法治之星推薦人員40名、市總工會個人之星推薦人員66名,涵蓋精准加強稅務執法監管、創新非強制性執法方式、深化稅務執法區域協同、嚴厲打擊涉稅違法、防范化解稅務執法風險、維護納稅人繳費人合法權益等六方面內容。經過專家組評審,最終選出10個優秀案例、10個執法文書、稅收法治之星15名、市總工會個人之星14名。
“入選的創新案例情理法相融合,是重慶稅務系統探索精確執法的生動實踐,有助於進一步規范執法模式,保障執法對象的合法權益,全面提升稅務執法法治化水平。”鄧華平表示。
重慶市稅務局黨委書記、局長黃樹民表示,規范和優化稅收執法方式,保障市場主體依法自主開展生產經營活動,是優化營商環境的關鍵內容。稅務部門將緊扣《意見》和《實施方案》要求,不斷健全執法制度、完善執法程序、創新執法方式、加強執法監督,促進稅收執法效能和納稅人、繳費人滿意度雙提升,為推動成渝地區雙城經濟圈建設、譜寫重慶高質量發展新篇章作出貢獻。(田俊杰)
來源:重慶市稅務局
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