《中共中央國務院關於做好2023年全面推進鄉村振興重點工作的意見》提出，派強用好駐村第一書記和工作隊，強化派出單位聯村幫扶。

　　春回大地，各地駐村第一書記在田間地頭問需解難、在群眾身邊用心服務，在全面推進鄉村振興的路上干勁滿滿。建強戰斗堡壘、發展富民產業、深化鄉村治理……本報記者走近三位駐村第一書記，記錄他們和群眾想在一起、干在一起的生動故事。

　　——編  者 

《 人民日報 》（ 2023年02月24日 11 版）

　　強化黨建引領

　　凝聚發展合力

　　柑橘品種特性、苗木繁育技術要點、病虫害防治……在重慶市永川區吉安鎮石鬆村“助力春耕”主題黨日現場，支部黨員積極提問，在村農戶也來旁聽，能容納150人的黨員會議室人頭攢動。

　　“現在組織生活越來越規范了。”永川區人力資源和社會保障局派駐石鬆村第一書記陽庚華說。過去石鬆村黨組織隊伍不強，一些影響村子發展的難題也沒有得到解決。

　　村民錢袋子不鼓、產業發展不強，陽庚華看在眼裡、急在心裡。以召開黨員大會為契機，他將大家聚在一起，提建議、想對策。

　　“開會針對性不強，村民積極性不高”“村裡黨員作用發揮不夠”……會后，陽庚華與村裡100多名黨員逐一交流，將大家關注的發展痛點一一整理記錄，形成任務清單。

陽庚華（左）與周承武一起查看百香果苗培育情況。楊族璽攝

　　找准問題，陽庚華對症下藥：一邊聯系原單位邀請專家來村，一邊重新制定黨員議產業制度、黨員活動日制度等。陽庚華挨家挨戶開展走訪工作，三個月便把石鬆村的情況摸了個遍，還爭取來幫扶資金20余萬元，用於新建黨員活動室、擴建便民服務大廳等。

　　“經濟搞不好，群眾就不信任，得通過黨建引領產業發展。”陽庚華抓住重點。按照產業布局，石鬆村成立了百杏河沐果園、馬嵐坳水稻基地、夢康銷售三個黨小組。每個小組一個組長、兩名組員，組長由村黨總支委員兼任。組員按照“群眾公認、有致富能力、有帶領農民致富願望”的標准，由各支部召開黨員大會推選產生。

　　村裡的特色水果基地效益不高，是眾人的心病。經商討，村黨總支一致推薦種植能手周承武來當百杏河沐果園“小管家”。“作為黨員，之前不知道自己能發揮什麼作用。現在有黨小組帶領，我願意干。”周承武說。

　　“技術不用擔心，支部給你解決。”針對果園管護難點，陽庚華在派駐單位幫助下，引導石鬆村實施“專家工作站+產業基地+農戶”模式，由重慶市農科院果蔬專家針對土壤改良、栽培技術等難點進行授課，還讓周承武到區裡參加培訓。

　　今年春節，村裡的大棚草莓出現病虫害。周承武立即向村兩委求助，經專家實地勘察指導，“病情”立馬得到控制。“組織支持，工作干起來有底氣。”周承武說。

　　在產業黨小組的示范帶動下，石鬆村2022年集體經濟收入近60萬元，同比增長20%以上。“現在產業發展水平提高，村兩委班子越來越有凝聚力……”陽庚華深有感觸。

　　不隻石鬆村，2021年6月以來，永川區從各部門選派26名駐村干部到脫貧村、鄉村振興重點幫扶村開展工作，通過細化職責任務、嚴格管理考核、強化關心關愛等措施，持續提升駐村幫扶成效，有力推進鄉村振興重點任務落實落細、見功見效。

　　對接優勢資源

　　帶動增收致富

　　初春時節，江西省新余市分宜縣鈐山鎮金雞布村有機黃茶基地，數萬株茶苗綠意盎然，散發著清幽茶香。

　　“這些年，黃茶市場前景好。我們計劃將原有的500畝黃茶流轉出去，再開發上千畝茶園。”新余市金融辦派駐金雞布村第一書記周琦偉看著眼前的茶園滿懷期待，“過一陣子油菜花開，明前茶採摘，會吸引越來越多游客。”

　　擴大種植規模需要修建基礎設施、購買茶苗等農資，樣樣需要花錢，可村民們並不擔心。原來，周琦偉到任后，發揮原單位優勢，加強聯村幫扶，為村裡協調了一款量身定制的信貸產品——“鈐茶貸”。放款條件相對寬鬆、信貸規模大、利率低，第一期放款數量就預計高達1000萬元，對於需要資金投入的金雞布村來說，無疑是場“及時雨”。

　　“貸款一下來，馬上改造進出茶山的道路，不拖農需、不誤農事。”周琦偉仔細計劃著，“產品包裝設計、黃茶展示廳建設和推介活動也可以提前准備了。”

　　“金雞布村山清水秀，經過幾年脫貧攻堅已經打下產業基礎，我要做的就是搭建橋梁，聚集資源，幫村裡把產業做大做強。”周琦偉說，剛駐村時，他走村串戶、協調矛盾、對接需求，“吃透政策，熟悉村情，才能為村民爭取最大利益。”

　　“九生，在忙啥嘞？”記者跟隨周琦偉走進一處果園。村民趙九生從大棚走出，這個曾患有強直性脊柱炎的漢子在政府幫助下做了手術，現在養雞、養魚、種果凍橙，從脫貧戶變成了致富帶頭人。去年十來畝果凍橙挂果收獲，周琦偉主動幫他聯系銷路，增收近9萬元。

　　“以往村民心思主要放在‘種’上，貸款、銷售、宣傳這塊是短板，我就幫他們補齊。”周琦偉說。金雞布村種的果凍橙甘甜優質，但上市第一年知名度不夠、銷路不暢。周琦偉一面開拓外地銷路，一面聯系市內大型商超，爭取到鄉村振興產品專櫃。

　　“茶潤初經雨，橙香獨佔秋。荷風清氣遠，芸薹萬畝金。”這首印在“紅美人”果凍橙包裝盒上的小詩正是出自周琦偉之手，巧妙點出金雞布村的四大產業——黃茶、果凍橙、蓮藕、油菜。

　　“這個包裝也讓果品賣得更好了！”在鈐山鎮新晨家庭農場，承包了50畝果凍橙的胡新華對周琦偉豎起大拇指。“就是運費太高了，每斤5塊多。”胡新華話鋒一轉。“我已經和郵政、順豐談過，會給一個最優價格。”周琦偉趕忙接過話茬。

　　過去的金雞布村沒有富起來，如今鄉村振興的春風令這個小村庄發生著大變化：2022年，村集體經濟收入34.5萬元，同比增長30%以上。“今年目標是突破100萬元。我希望沉下心來實實在在為村裡做些事。”周琦偉說。

　　用好智慧手段

　　推動精細治理

　　灰瓦白牆，炊煙裊裊，飯店飄出陣陣清香。走進黑龍江省牡丹江市西安區中興村，10多座大型雪雕映入眼帘，冰封的湖面上傳來歡聲笑語，游客們體驗著滑冰、雪圈等20多種冰雪項目。稻田小火車、小微展館群、汽車度假小鎮……村內各式景點讓人流連忘返。

　　近年來，中興村用好特色民俗優勢，精細治理、優化服務，鄉村旅游持續升溫。五年前隻有30人留守的“空殼村”，吸引大量村民返鄉創業，如今成了遠近聞名的“網紅村”。

　　“每逢節假日，進村游客絡繹不絕。”西安區農業農村局派駐中興村第一書記葛瑞發指向智能旅游監測大屏幕，一張地圖旁，動態更新著當日進村車輛數量、車牌號、各景點人數……“通過客流分析系統，有助於我們做好下一步的文旅業態布局。游客也可以在手機上得知哪裡人少，哪能停車，科學規劃游玩路線。”

　　客流量大了，矛盾糾紛隨之增多，加上私搭亂建、亂丟垃圾，村兩委一時壓力倍增。

　　“如今中興村有了社會治安綜合治理智慧指揮平台，同時具備社會綜治、智能服務、綜合執法、防災減災等職能。”葛瑞發介紹，為了提升形象，全村還定制了15台雲智能垃圾箱，不僅引導村民和游客垃圾分類，也能向轉運員發出存量預警。“數字化治理平台在不斷優化，很快，線上黨建、農產品溯源、農技指導服務等功能也將投入使用。”葛瑞發說。

　　數字化升級和網格化管理，也在促進服務便捷化。一大早，76歲的獨居村民金恩淑來到黨群服務中心，中心負責人朴卿冬幫她使用APP進行人臉識別后，完成了養老保險的月度認証，“擱以往可麻煩了，要搭車到鄉裡的大廳去簽字，一去一回大半天。”

　　回到金恩淑家中，新修的室內衛生間干淨敞亮。“去年，全村實現了沖水廁所全覆蓋，徹底告別旱廁。”金恩淑介紹，現在有需要就給網格員打電話，他們都會幫忙解決難題。

　　針對村內空置資產多、維護打理難等問題，中興村還投入資金3200萬元，統一規劃設計，新建、改造民居320棟，完成整村風貌特色改造3.2萬平方米。全村通過黨群服務中心和網格員，形成了領辦、幫辦、代辦一站式便民服務體系，有效打通服務群眾的“最后一公裡”﹔構建起“鄉—村—網格—居民”四級網絡組織體系，各類矛盾糾紛處置更加及時高效。

　　“數字鄉村建設的根本在於惠民利民。”葛瑞發介紹，當下，數字化正賦能中興村的文旅服務、鄉村治理、田間管理等各個方面，讓農村變得更宜居，農民生活更便利。

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