近日，走進廣安市廣安區“郭太平調解工作室”，十幾本厚厚的調研卷宗和工作日志整齊地擺放在辦公桌上，筆記本裡清晰地記錄著每一起矛盾糾紛的調解時間、地點、案件類別和調理人，以及基本案情，具體工作內容和調解心得。

據介紹，郭太平40余年如一日，堅守人民調解“第一道防線”，為廣安區培養出一大批調解能手和專家，成功調解重大民事糾紛500余件，調解率、成功率、協議履行率均在95%以上。他先后獲得“全國模范人民調解員”“全國十大調解能手”“四川省第六屆勞動模范”“四川省最美人民調解員”等榮譽稱號。

當前，廣安區已建立疑難復雜問題處置聯席會議和重大矛盾糾紛挂牌督辦制度，定期研究疑難復雜矛盾，實行一案一專班，集中力量及時化解重大矛盾糾紛。

維護社會穩定防線

廣安區全面推進區、鄉、村三級矛盾糾紛化解陣地規范化建設、實戰化運行，將法律援助、網格化服務等功能要素融入矛盾化解工作，設置調解室、心理疏導室、綜合研判室等若干功能室，推動法院、司法等16個行業部門和人民調委會（郭太平調解工作室）、法律咨詢、心理服務等23名調解專家，採取常駐、輪駐、隨駐等方式進駐平台，實行“一站式”解紛服務。

同時，通過整合綜治中心、矛盾糾紛多元化解協調中心、司法所、派出所、法庭等機構，將矛盾糾紛受理窗口與公安、司法等功能室融合建設，推動“一站合署”辦公，強化相關單位聯動聯勤，確保矛盾糾紛受理及時、處置及時。依托村（社區）綜治中心，融合建設矛盾調解室、心理疏導室，在城區社區實行“公安干警+網格員+公調對接人員”的解紛模式，在農村地區實行“黨支部+網格員”的治理模式，把矛盾糾紛處理在早、化解在小。

推動矛盾糾紛源頭化解

廣安區積極打造物業糾紛、家事糾紛、小區糾紛源頭化解三大平台，最大限度地將矛盾化解在初始、化解在萌芽。在區綜治中心設立物業糾紛受理窗口，建立起一支由公調對接人員、退休法官及10余名精干力量組成的專業調解隊伍，實行“一個案子、一套班子、一套方案、一抓到底”的“四個一”工作法，推動實現物業領域糾紛“進一扇門、解千般事”。

此外，還依托協興法庭，創新推行“五層遞進”化解工作法，充分利用“法庭+村居”“法官工作室+婦聯干部”等形式，深化家事糾紛多元化解。將調解和諧文化與平安建設小區分類治理緊密結合，因地制宜打造15個調解文化小區，將矛盾化解關口前移，力量下沉，推動矛盾糾紛源頭化解。

抓實開展矛盾糾紛排查化解

據介紹，廣安區通過集中排查、專項排查、經常排查相結合的矛盾糾紛逐級排查制度，切實做到“村居（社區）7天一排查，鄉鎮（街道）半月一排查，區級每月一排查”。建立疑難復雜問題處置聯席會議制度，每月定期專題研究對易引發“民轉刑”命案、跨區域跨行業領域以及涉及面廣、影響大的疑難復雜矛盾，推動重大糾紛聯動化解。

同時，廣安區積極開展矛盾糾紛“大起底大排查大化解”專項活動，整合政法干部、調解員、網格員等優勢資源，每周深入轄區重點區域，滾動排查涉及群眾切身利益的經濟糾紛、勞資糾紛及家庭婚姻矛盾、鄰裡糾紛等，建立台賬，准確掌握底數，最大限度地將矛盾糾紛化解在基層，消除在萌芽狀態。3月以來，開展矛盾糾紛排查1000余人次，梳理重大突出問題320件。

此外，相關部門還聯合司法局健全培訓、考核機制，積極組織鄉鎮（街道）及行業部門40余名調解人員進行了集中培訓，組織開展能力提升培訓6場，培訓調解人員400余人，進一步提升業務水平。建立行業性專業性調解組織16個，積極推動環境保護、金融等領域成立行業專業調解委員會。建立調解專家庫，更新完善調解專家28名﹔在推行“郭太平調解工作室”的基礎上，積極培育打造中橋派出所“老許調解工作室”、白塔社區“白大姐調解室”等品牌調解室。

來源 ：廣安區政法委

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