4月12日，我市舉行2024年全市制造業畝均論英雄改革推進會，通報、交流去年以來全市制造業畝均論英雄改革推進情況，並對今年最新出台的畝均論英雄改革評價體系及政策體系等進行解讀。

記者通過會內會外採訪了解到，隨著我市制造業領域實施畝均論英雄改革，企業越來越重視以數增智、節約集約用地、節能降耗減排等增產降本舉措，區縣也精打細算，指導園區、企業提升“畝均”產出，推動我市制造業走高質量發展之路。

一批先行企業初見成效

去年以來，我市圍繞構建“33618”現代制造業集群體系，迭代升級制造業產業結構。在此進程中，一批先行企業通過實施畝均論英雄改革，取得初步成效。

行業畝均產值為600萬元，而這家企業的數值是8752萬元﹔行業人均產值為60萬元，還是這家企業，數值是355萬元——這家從畝均產值到人均產值都遠高於大多數同行的企業，是生產汽車轉向系統的重慶耐世特轉向系統有限公司（下稱耐世特）。

耐世特負責人說，數智化是企業實現高畝均效益的秘訣。記者在耐世特生產車間看到，零部件生產工位上，機械臂在3個不同工作台之間來回“倒騰”——以前這裡需要專人負責，工作強度很大，而現在事情就簡單多了。

工位旁的顯示屏上，一組組數據不斷跳動，機械臂和工作台設備的所有操作信息，都被傳感器完整記錄下來，上傳到生產管理系統。

這個操作系統能“吃”下工廠裡每個產品、每台設備、各種工藝和生產線的所有數據。通過分析這些數據，能看清當前產出趨勢，發現問題並加以改進。

如果說耐世特通過建立數據管理“駕駛艙”來找到最優生產工序是“開源”，那麼偉巴斯特車頂系統（重慶）有限公司（下稱重慶偉巴斯特）的做法就是“節流”。

偉巴斯特是全球生產規模最大的汽車天窗制造商，其重慶基地主要為川渝及國內眾多車企提供汽車天窗配套服務。由於生產規模大，其生產用能管控的難度也很大。

“畝均論英雄”改革進程中，重慶偉巴斯特對用能管控系統進行數字化改造——投用600多台智能電表，提升能源利用效率。

智能電表監測管理系統，讓生產車間各類電能計量數據實現實時更新，能夠一鍵導出報表，協助企業掌握最新數據動態。重慶偉巴斯特負責人介紹，通過數據報表，可以直觀看到尖峰平谷的電量和電費，企業以此優化生產流程，調節峰谷時段用電負荷率，達到降本增效目的。

多個區縣實現總量、畝均雙升

去年10月，市政府辦公廳印發《關於推進制造業畝均論英雄改革的指導意見》。半年多來，全市多個區縣實施畝均論英雄改革，涌現出一批好經驗、好做法。推進會上，部分區縣作經驗分享發言。

作為全市最早推動畝均論英雄改革的區縣，江津區通過強化評價結果的綜合運用，強化分級管理分類施策和深入開展存量挖潛專項行動，實現全區工業經濟“量質雙升”。

目前江津已完成對轄區內576家規上工業制造業、103家獨立供地規下工業企業畝均綜合效益評價，該區規上制造業畝均產值673.7萬元，畝均增加值186.63萬元，全員勞動生產率49.61萬元/人，改革成效初顯。

西部科學城重慶高新區謀劃以畝均論英雄改革推動新型工業化發展的實施方案，制定了10項攻堅措施，圍繞存量企業提質增效和增量企業精准服務兩個方面“補短板、鍛長板、清閑置、促投產”，促進轄區內制造業集聚發展。

萬州區通過強化“正向激勵+反向倒逼”，提高工業企業用地“含金量”，一方面向A、B兩類企業提供要素資源支持，另一方面助力C、D兩類企業實施技術改造提升產出效益。2023年，萬州區制造業較上年畝均稅收增長57.6%，畝均增加值增長8.9%，畝均產值增長31.7%。

“半年多來，多個區縣既算好‘畝均賬’，又向土地‘要效益’，實現了經濟總量和畝均效益雙升。”市經信委負責人表示，今年我市將通過在各區縣推廣“提升畝均效益十五法”，包括設備更新法、數智賦能法、科技創新法等，督促、指導企業加快提升畝均效益和綜合競爭力。

出台17條扶持政策鞏固改革成果

近日，我市還出台《重慶市推進制造業畝均論英雄改革若干政策措施（試行）》（下稱《措施》），鞏固改革成果。推進會上，市經信委負責人對《措施》進行了解讀。

《措施》扶持政策共17條，涉及能源、用地、金融、財政、人才、排放、考評等7個方面。比如，在能源保障方面，《措施》提出將把A、B類企業納入電力保供“白名單”，並優先支持保障其用氣需求﹔工業用地方面，同樣將優先支持A、B類企業新增用地需求。

在產業金融方面，我市將建立金融支持畝均論英雄改革“白名單”，根據畝均效益綜合評價結果，對A、B、C、D類企業分別給予差別化信貸支持。

在創新人才方面，我市將優先支持畝均效益好的區縣建設孵化器、加速器等產業創新服務綜合體，優先支持A類企業承擔市級科技項目，開展“33618”現代制造業集群關鍵核心技術攻關等。

另外在考評激勵方面，我市將對區域畝均效益綜合評價排名前3位的區縣，在全市推動制造業高質量發展激勵支持中給予0.5分的加分支持，對發展制造業、民營經濟、科技創新改革等取得明顯成效的區縣，在地方激勵支持中給予5分的加分支持。

接下來，全市各區縣將按照《措施》，研究起草本區縣的政策或實施細則，計劃本月底前全面出台。（新重慶-重慶日報記者 夏元 見習記者 肖喬）

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