全國人大代表、重慶市人大民族宗教僑務外事委員會副主任委員錢建超。人民網記者 劉政寧攝

2025全國兩會期間，全國人大代表、重慶市人大民族宗教僑務外事委員會副主任委員錢建超就如何促進低空經濟發展接受人民網記者採訪。

錢建超表示，通過他的調研發現，目前低空經濟發展存在技術創新能力不足、政策協同力度不足、產業融合發展不足、市場需求培育不足、領域安全監管不足五方面問題，制約低空經濟高質量發展。

為此，他建議通過重視科研與產業、政府和市場、軟件和硬件、發展與安全這四種關系，進一步助力低空經濟蓄勢高飛。

重視科研與產業的關系，提升低空經濟自主創新能力。一方面，規劃建設公共技術服務平台，打造中試驗証測試平台，支持企業、院校與政府共建低空飛行航空器綜合應用測試基地，提供運行風險評估、定型鑒定、載荷驗証、數據測試等服務保障﹔另一方面，持續開展關鍵核心技術攻關，加大通用航空器核心零部件的國產化研發投資，推動產學研用聯動融合與軍民融合，提高低空領域自主研發能力。

重視政府和市場的關系，激活低空經濟經營主體動能。做好制度設計與產業引導，推動空域政策和產業政策協同發展，完善空域改革，優化審批流程、簡化空域申請辦理流程等，保障低空經濟市場公平，確保目標應用場景與經濟社會需要密切相關，防范“炒概念”“虛設場景”“騙投資”等無序行為。同時，鼓勵低空多元化應用場景的培育，引導社會力量開發低空場景運用，鼓勵龍頭企業創新低空業態模式，支持行業協會研究共性問題，不斷積累數據經驗、優化算法。

重視軟件和硬件的關系，加快低空產業基礎設施建設。在軟環境方面，通過媒體的多渠道信息共振、舉行國家級低空應用場景比賽等，吸引更多企業、人員加盟低空經濟產業發展，加大低空旅游的品牌建設、擴大推廣范圍，釋放需求、活躍消費。在硬服務方面，加快建設低空通信、傳感計算的基礎設施，按照地方優勢潛力，合理布局低空經濟產業，形成聯動式、差異化發展，並在低空經濟潛在優勢的省市先行先試，在政策和資金上給予扶持。

重視發展與安全的關系，推進低空空域安全管理改革。定期評估調整授權空域，對低空飛行表現較好的航路，適當調整高度，試點減少審批。根據地方低空產業發展需求，根據安全評估風險情況分類劃設商業化運營空域，開展不同分類分級的空域內低空飛行測試、低空有人機與無人機之間融合飛行驗証，探索制定低空飛行間隔、沖突調配等運行規則。強化法制宣傳引導，綜合運用平台監管、技術反制等手段措施，堅決查辦“黑飛”等危險飛行行為。

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