万州出台工业强区十条措施

数字化工厂。万州区委宣传部供图

　　人民网重庆4月20日电 近日，万州区委办公室、区政府办公室联合印发《万州区工业强区十条措施》，通知各地各部门各单位认真贯彻落实，深入实施工业强区战略，加快推动工业经济高质量发展，助推万州“一区一枢纽两中心”建设。

　　成立工业强区工作领导小组。由区委书记、区政府区长担任组长，万州经开区管委会主任、区政府常务副区长担任常务副组长，区政府有关副区长、万州经开区管委会副主任为副组长，区级相关部门及万州经开区内设部门主要负责人为成员，领导小组下设办公室于区经济信息委。同时明确，每年召开一次工业大会。完善区级领导联系重点工业企业制度，定期开展走访服务重点工业企业，指导企业厘清发展思路，协调解决困难问题，推动企业高质量发展。

　　建立完善重点项目指挥部制度。对投资规模大、带动能力强的重点工业项目及对产业集群发展有重要影响的工作事项成立专项指挥部，由区级领导担任指挥长，相关职能部门为成员。指挥部负责统筹协调项目洽谈、落地建设、要素保障等各项工作。特别重大工业项目可抽调骨干力量组建工作专班集中办公。

　　建立完善工业招商工作机制。大力开展专业招商、委托招商，建立完善工业招商项目研判机制，优化项目签约落地流程。实施招商项目“服务专员”制度，坚持项目从签约引进、落地服务、竣工投产定人定员一条龙服务。提高工业招商激励标准，对帮助引进工业项目的引荐人进行奖励。

　　设立工业发展专项资金，区政府统筹设立2亿元工业发展专项资金，完善专项资金安排使用方案，进一步优化申报程序、简化操作流程，重点支持工业企业扩大投资、科技创新、转型升级、提质增效。对当年全区重点工业企业、成长型企业给予优先支持。

专业车间工人忙碌。万州区委宣传部供图

　　强化工业项目要素保障。科学谋划产业空间布局，在国土空间总体规划中加强统筹联动，有效增加工业用地供给，优先保障工业用地需求，灵活确定工业项目用地方式。进一步拓展发展空间平台，突出万州经开区工业主战场作用，支持万州经开区、渝东开发区、江南新区规划建设特色中小企业园，鼓励有条件的镇乡街道规划建设中小企业集聚区。完善水电气交通等基础设施建设，优化水电气运等要素供给方案，降低企业要素成本，三峡电入渝优先用于工业招商项目。

　　优化政务服务环境。进一步深化放管服改革，开设工业企业政务审批服务“绿色通道”，全面推行“谁审批谁代办”、上门服务、延时服务、预约服务。实行职能部门“服务专员”负责制，严格执行一次性告知、限时办结、责任追究。提高工业项目建设审批效率，工业项目拿地到开工控制在20个工作日之内，工业产业类项目已投用需扩建的，简化“一事一议”程序，直接审批。设立工业企业“服务热线”，建立工业企业反映困难问题快速处置机制，对企业反映的困难问题，1个工作日交办相关责任部门并限期办理。

　　完善考核评价机制。深化工业企业评价部门服务机制。定期组织开展工业企业评价部门服务，对年度综合评价结果排前3位的部门增加1个“优秀公务员”奖励指标，对同一服务事项受到企业2次及以上有效投诉或相关政务行为引起社会恶劣影响的部门取消评先评优资格。

　　强化企业人才资源保障。加强对企业家培训，深化校企合作，支持本地高校、职业院校与工业企业以订单培养、共建实训基地等方式培养专业性技能型人才。加大对企业高管和技术骨干人才的保障力度，通过线上线下多种形式，搭建本地人力资源与企业需求精准对接平台。

　　完善干部激励保障机制。选拔一批优秀中青年干部充实到工业战线，选优配齐配强工业战线领导班子及干部队伍，强化对工业战线干部的正向激励，对表现突出的干部予以提拔重用。

　　营造支持工业发展浓厚氛围。宣传引导全区上下树立“工业强区”“服务企业就是服务发展”意识，鼓励全社会支持参与工业发展。每年确定一批重点工业企业及成长型企业，按产值、税收、就业贡献等动态评选万州“工业十强”企业，对当年纳入重点工业企业的民营企业在万主要负责人实施经营奖励。(刘政宁、黄亚辉、解书睿)