多做“小文章” 推动区域融合一体化
日前,市发展改革委发布消息称,《泸永江融合发展示范区总体方案》已由重庆和四川两地发展改革委联合印发。这一四川省泸州市和重庆市永川区、江津区的融合发展示范区总体方案,为区域融合推动一体化发展提供了“施工图”。在此愿景下,立足实际情况多从小切口入手开展试水,逐步“积小胜为大胜”,就能为推动成渝地区双城经济圈高质量发展、探索川渝毗邻地区融合发展新模式打造“试验田”。
推动川渝区域融合一体化发展,除了要在宏观上出台适用于两省市毗邻地带的共同规划,还要在微观上多站在市场主体角度为产业融合发展扫平阻碍。区域融合“大文章”往往于细微处见差异,如果在具体事项上不能做好“微创手术”,川渝区域融合发展一体化的很多产业项目就只能悬在空中、无法落地。比如,我市荣昌区龙集镇与四川省隆昌市渔箭镇相邻,同属地势平坦、土地肥沃的浅丘地带。然而,由于龙集、渔箭分属不同省市,农村种植养殖用地的申报程序、附着物赔付标准等各有不同。只有两地将这些细节差异进行调整统一,涵盖两个镇的大型农业综合体项目才能落地。
探索经济区与行政区适度分离,以区域融合推动一体化发展,既要在省(市)或者区(县)层面统一谋划、一体部署,更要通过深化改革,给镇(街道)乃至村(社区)放权,为基层松绑促进一体化融合“小步快跑”。越是相邻地界的基层管理事务,越是需要激发基层干部的自主创新潜力,敢于创新思路、积极作为。近年来,川渝两省市毗邻地区相继出台多个方面的融合发展规划,因地制宜配套完善为基层放权、为创新松绑的创新工作机制,无疑有助于区域融合一体化发展结出累累硕果。
推动川渝区域融合一体化发展,需要充分调动干部群众积极性,而建立健全针对性强的容错纠错机制必不可少。对于那些一心为公推进川渝区域融合发展,在创新干事上敢闯敢拼的干部,就是要理直气壮地为其撑腰鼓气。只有拿出实实在在的“干货”,激励更多人爆发自己“小宇宙”,才能聚沙成塔,合力推动川渝区域融合一体化纵深发展。
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