丰都县三建乡未成年人保护工作站。王孟举摄

2月16日，重庆市乡村未成年人保护工作现场会暨“渝童守护”行动动员部署会在丰都县召开，会上透露，今年重庆将全面实施“渝童守护”行动，健全未成年人保护政策制度，织密扎牢未成年人保护网络，稳步提升儿童福利保障水平，推动全市未成年人保护工作走在中西部前列。

丰都县三建乡未成年人保护工作站。王孟举摄

汇集各方力量，创新未保方式

沉迷手机游戏、家长无力管教、家庭教育缺失，这是留守儿童面临的普遍问题。重庆市丰都县是劳务输出大县，留守儿童数量较多。去年以来，丰都在全县范围建立了县、乡镇(街道)、村(社区)三级青少年家庭教育互助工作体系。通过党建引领，青少年家庭教育互助会积极整合力量、链接资源，开展形式多样的课外活动，为留守儿童提供更多朋辈支持和亲子互动的方式，并给家庭教育提供必要指导。

在丰都县三建乡未成年人保护工作站，1500平方米的面积里，设有避风港、心灵湾、魔法堡、涛涛网络小课堂等功能区。“在这里，我们可以定期开展司法援助、心理咨询、健康上网引导、家庭监护指导等工作。”丰都县三建乡未成年人保护工作站副站长曾莉介绍，为了弥补青少年家庭教育互助会工作力量的不足，县里还成立了家庭教育互助志愿者协会，组建了40支志愿服务队，来自不同部门和行业的志愿者各有所长，互助联合会按照志愿服务队的专长，设计了理想信念教育、非遗传习、科普知识、篮球、跆拳道、国学等40门特色课程，供各级互助会选择。

“在家庭教育中，家长起着关键作用，在互助会的运营管理中也同样重要。”曾莉称，为了督促家长重视对孩子的教育、关心和保护，入会的家长既要陪孩子参加活动，又要在互助会里担任志愿者。

据了解，目前，全县已组建家庭教育互助会40个，入会会员4200余人、其中留守儿童2400余名，覆盖家庭3100余个。

实施“渝童守护”行动，部署五大任务

“丰都坚持问题导向，积极创新探索，扎实开展乡村未保工作试点，形成以党建引领为核心，机制、平台、队伍、服务为重点任务的‘1+4’乡村未成年人关爱保护模式。”重庆市民政局相关负责人介绍，从丰都的试点经验来看，补齐了乡村未保工作的短板，取得了积极成效，可以复制，值得推广。

该负责人表示，今年重庆民政局将实施“渝童守护”行动，重点部署五方面任务。

一是健全“1+N”制度体系，“1”，即落实《中华人民共和国未成年人保护法》，推动《重庆市未成年人保护条例》修订工作。“N”，即完善一批配套制度：制定未保个案会商、督查督办、监护帮扶工作制度；出台加强乡村未保、儿童主任队伍建设指导性文件；组建市儿童福利和未保标准化技术委员会，建立地方标准体系。

二是完善四级工作网络，发挥市未保中心统筹作用，完善市、区县、乡镇（街道）、村（居）四级未保工作网络，到2023年底，区县未成年人救助保护中心有效发挥作用，80%乡镇（街道）未保工作站建成并投入使用，鼓励有条件的村（居）设立未保工作室（点）。

三是加大精准保障力度，深化孤儿、事实无人抚养儿童保障服务。开展精细服务、精准管理提升年行动，实施儿童福利领域服务机构环境提级、设施提档、管理提升、服务提质“四提”工程，探索建设儿童福利机构高质量发展实践基地，推进8家儿童福利机构优化提质。

四是筑牢安全守护防线，持续开展安全守护行动，建立防心理疾病等“十防”责任清单。加强对未成年人重点领域、重点场所安全监管，强化涉水、道路安全、食品安全、游学研学活动等安全防范，加大儿童福利机构、未成年人救助保护机构、学校、校外托管机构、网吧、游戏厅和酒店、宾馆等场所的风险隐患排查。

五是强化基层能力建设，开展“五社联动”助力基层未成年人保护试点，推动建立市级未保领域社会组织培育孵化中心，健全区县社会组织孵化或服务基地，整合儿童主任、网格员、社会工作者、教师、医生、志愿者等队伍，引导公益慈善资源参与，凝聚未保工作合力。（周小平）

分享让更多人看到