首台（套）重大技術裝備是指經過創新，其品種、規格或技術參數等有重大突破，具有知識產權但尚未取得市場業績的首台（套）或首批次的裝備、系統和核心部件，具有價值量大、創新性強、研制風險高等特點。

　　為鼓勵企業研發首台（套）重大技術裝備，減少企業創新過程中的風險損失，相關部門出台一系列措施，支持開展首台（套）保險補償機制試點工作，引導保險公司創新險種，擴大保險范圍，提供保險服務，成為企業加快首台（套）重大技術裝備研制的重要推動力。

　　——編  者

　　

遠達環保集團技術人員正在記錄實驗數據。楊和辰攝

　　“這個保險項目，讓我們更有底氣去搞研發、做創新。”國家電投遠達環保工程公司財務總監李偉口中的保險項目，是國家首台（套）重大技術裝備保險，通過優化保險運行機制，加快重大技術裝備研發推廣應用，成為企業發展的“穩定器”。

　　位於重慶兩江新區的遠達環保集團，致力於環境綜合治理。此前，企業對“煙氣超低排放改造裝備”進行了首台（套）重大技術裝備投保。這套裝備類似於一種“過濾器”，通過技術手段，對燃煤煙氣進行脫硫、脫硝處理，高效解決企業超低排放改造難題。

　　然而，這項改造工程的造價不便宜。同時，由於是新系統，在使用過程中，難免會出現一些問題。“不同的用戶對產品的要求不同，我們也需要在原有系統的基礎上持續施工、整改。”李偉告訴記者，“對我們來說，這是一筆不小的開銷。”

　　改變來自首台（套）重大技術裝備保險。遠達環保集團與中國人保重慶分公司簽訂了首台（套）重大技術裝備保險協議，很快完成風險識別，經過反復論証后，讓企業吃下“定心丸”。

　　“重大技術裝備是行業和企業核心競爭力的重要標志，首台（套）重大技術裝備保險補償機制分散了生產企業和使用單位的風險，也為提高產品產業核心競爭力提供了有力的支撐。”李偉說。截至目前，遠達環保“煙氣超低排放改造裝備”已連續兩年獲得重慶市財政補貼共計526萬元，企業的核心競爭力不斷增強。

　　不僅如此，對於遠達環保集團而言，有了此類保險的兜底，企業更有信心將新技術、新裝備推向市場，不斷根據用戶需求提升產品質量，推動后續創新研發。

　　“科技含量高的重大裝備具有很強的市場潛力，保險能夠有效降低企業的研發成本，讓企業多掙錢、少花錢，提升行業的整體核心競爭力。”重慶兩江新區產業局工業運行組組長羅浩瑞告訴記者。

　　和遠達環保集團一樣，重慶賽迪熱工環保工程技術有限公司也嘗到了保險項目的甜頭。該公司的含鐵固廢集中處置中心整體解決方案，為企業提供設計、建設、試運營調試的一攬子服務。

　　“新興的綠色環保技術有時會存在設計或質量缺陷，導致出現換貨退貨以及用戶財產損失。因此，在進入市場的過程中，往往需要較長時間才能獲得驗証與認可。”賽迪熱工相關負責人說。

　　如何突破市場瓶頸，提升用戶的使用信心？中國人保重慶分公司和賽迪熱工走到了一起。

　　在賽迪熱工和人保財險共同努力下，“轉底爐處理冶金含鋅塵泥技術裝備”順利進入重慶市首台（套）應用示范指導目錄，得到國家工信部門的認可。賽迪熱工累計獲得了1.25億元的產品責任與產品質量的風險保障。解決了后顧之憂的賽迪熱工，對創新研發有了更多投入。

　　記者了解到，重慶銀保監局聯合市經信委、市財政局等部門出台舉措，明確轄內首台（套）重大技術裝備界定范圍、保險責任和保障額度，建立保費補貼動態調整機制和工作績效管理機制，對於已投保的首台（套）重大技術裝備產品，引導裝備使用單位免收質保金，減輕生產企業的資金壓力。

　　重慶銀保監局積極引導財險業緊跟國家發展戰略，服務實體經濟，以首台（套）保險等支持科技創新領域為重點，為提升城市發展動能提供保障。圍繞重慶工業轉型升級和制造業高質量發展要求，不斷完善對創新成果轉化過程中的潛在質量風險和責任風險的保險保障，保障科技型企業對科技研發成果的所有權和收益權。

　　為了提升承保理賠服務能力，重慶銀保監局積極引導財險公司強化專業能力，認真研究企業所處行業特點和保障需求，推動細分領域調研，為企業量身定做更有競爭力的保險產品。

　　據了解，首台（套）保險在重慶試點以來，為40余家企業提供風險保障超過42億元，對促進科技創新發展起到積極作用。

 

《 人民日報 》（ 2022年05月30日 18 版）

 

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