渝北區青年人才公寓，幾名入住的青年在咖啡廳休閑聊天。（本報資料圖片）記者 齊嵐森 攝\視覺重慶

解決好新市民、青年人等住房問題﹔推進義務教育優質均衡發展和城鄉一體化﹔推動優質醫療資源擴容下沉和區域均衡布局﹔加強養老服務保障，完善生育支持政策體系﹔保障婦女、兒童、老年人、殘疾人合法權益﹔繁榮發展文化事業和產業……今年的政府工作報告直面民生熱點，將群眾最關心、最急迫的問題逐一寫入。一系列惠民舉措，令廣大人民群眾感受到濃濃暖意，也增添了努力創造高品質生活的信心和動力。

如何呼應和滿足老百姓對美好生活的向往，這是政府一切工作的出發點和落腳點。“惠民有感”是現代化新重慶建設的工作導向之一。今年，重慶有哪些惠民暖心優服行動？3月9日，本報邀請了部分全國人大代表、政協委員，以及業內人士，圍繞這一話題各抒己見。

用心提升養老服務

老吾老，以及人之老。老有所依、老有所養，是政策惠民的重要內容之一。

市民政局數據顯示，目前，重慶市60歲以上老年人口達到696.13萬，佔總人口的21.67%﹔65歲以上老年人口570.21萬，佔比為17.75%。

“重慶的老年人多，養老服務更需要用心提升。”全國政協委員、市民政局副局長鄧琳介紹，近年來，我市圍繞構建居家社區機構相協調、醫養康養相結合的養老服務體系，把社區居家養老作為養老服務體系建設的重要支柱，已建成220個街道養老服務中心、743個鄉鎮養老服務中心、2912個社區養老服務站，設置8000個村級互助養老點，完成了城鄉社區居家養老服務全覆蓋。

長期在基層工作，接觸的老年人多，讓全國人大代表,萬州區五橋街道香爐山社區黨總支書記、居委會主任傅山祥深切感受到，鼓勵養老服務中心輻射帶動周邊社區養老服務站，為更多的居家老人提供普惠性的助醫、助餐、助浴、助潔、助急等上門服務，也是惠及老年群體的重要利好。

鄧琳說，為深入開展助餐、助浴、助醫“三助”行動，全市設置助餐點1391個、助浴點597個、助醫點1003個，去年累計助餐65.7萬人次、助浴5.2萬人次、助醫19萬人次，基本實現了老年人在家門口養老。

政府工作報告中指出，積極應對人口老齡化，推動老齡事業和養老產業發展。下一步，重慶將如何發力？鄧琳表示，重慶將重點圍繞建立基本養老服務清單制度、探索老年人能力綜合評估制度、建立困難老人精准服務主動響應機制、探索低保家庭失能老年人照護機制、完善老年人高齡津貼補貼制度五個方面積極推進，實現“基本養老人人享有”。

“從老年用戶需求和特點出發，還應該堅持傳統服務和智能應用並行。”全國人大代表，中國移動通信集團重慶有限公司黨委書記、董事長、總經理夏泳表示，老年群體要適應越來越智能化的時代，就需要定制適老化服務。在這方面，中國移動面向“銀發一族”，推出包含一鍵接通、長輩版App、防詐反詐提醒等一系列定制化的適老服務措施，幫助老年人跨越數字鴻溝。

此外，在實施鄉村振興戰略過程中，基於“平安鄉村”打造空巢老人民生工程，實現監控設備定位和視頻實時播放功能，也將關注空巢老人真正落到了實處。

數字化讓就業更智能

今年24歲的楊濤，老家在南川，目前在兩江新區光電園從事IT工作。為了方便上班，他從線上了解到光電園附近有一個辰寓大竹林青年公寓。於是楊濤預約了現場看房，看完房后，他馬上現場簽約。

當被問及選擇辰寓的原因時，他說：“我之前租過其他公寓，一個月2000元左右，環境設施臟亂差。而辰寓的月租才1600元，裝修好、配套全、上班近，還是政府認定的保障性租賃住房，讓我覺得非常安心和舒心。”

在市住房城鄉建委黨組成員、副主任郭唐勇看來，國家明確加快完善以公租房、保障性租賃住房、共有產權為主體的住房保障體系，這為住房保障工作提供了根本遵循，指明了工作方向，也為更多像楊濤這樣的年輕人解決了急難愁盼問題。

郭唐勇表示，目前，全市保障性租賃住房制度框架已基本構建，經營主體積極性明顯提高，各類建設項目加速落地，已累計籌集保障性租賃住房20萬套（間），有效促進解決新市民、青年人租房難、租房貴的問題。下一步，還將研究出台財政資金補助政策，對各類主體籌集房源給予一定支持，吸引更多經營主體參與投資建設。

對年輕人來說，有了安定的住所，才能更加安心地投入工作。

“一直以來，基層就業服務工作面臨底數不清、趨勢不明、匹配不准的問題，普適性的服務模式、幫扶手段難以滿足差異化的個體需求，效果往往也是事倍功半。”全國政協委員，市人力資源和社會保障局局長、黨組書記黎勇說，近年來，市人力社保局以數字化改革為引領，探索“一庫四聯盟”（“一庫”指人力資源信息庫，“四聯盟”為就業服務聯盟、培訓聯盟、創業聯盟和人力資本聯盟）就業服務機制改革，通過精准摸排監測、精准匹配對接、精准跟蹤幫扶，讓就業服務變得更有力度、更有溫度、更有精度。

通過運用“互聯網+”思維和大數據技術，上線重慶“智慧就業3.0”系統，我市實現了供需雙向智能匹配、自動推薦和精准推送。2022年，我市累計提供職業指導、職業介紹服務102.3萬人次。

以智慧賦能高品質生活

“人民對美好生活的向往，就是我們的奮斗目標。”在傅山祥的心裡，一直有一個“一刻鐘便民生活圈”的夢想。

在他的描述裡，城市“一刻鐘便民生活圈”伴隨社區商業發展而產生，一端連著社區居民，一端連著眾多小微企業和個體工商戶，是聯通經濟社會微循環的“毛細血管”。

傅山祥說，“一刻鐘便民生活圈”不僅有利於推動社區店鋪、城市綜合服務設施和智慧化信息管理服務平台等城市硬環境的建設，還有利於商業網點布局優化、城市綜合管理能力增強等軟環境的改進，讓居民能夠享受到“不出圈”的便捷生活。

如何建好“一刻鐘便民生活圈”？他建議，一方面要優先配齊超市、便利店、早餐店等基本保障類商業業態﹔另一方面要因地制宜發展特色餐飲、健康服務、教育培訓等品質提升類商業業態，滿足居民基本消費和品質消費的多樣化需求。

便捷的生活，離不開智慧的賦能。夏泳說，近年來，重慶移動大力實施“5G+”計劃，積極參與重慶數字產業、數字社會、數字生活、數字政府建設，加快拓展信息服務的新場景、新應用、新業態，推動信息技術賦能經濟社會民生各個領域，在108個細分行業持續打造龍頭示范項目，為智慧交通、智慧城市治理、智慧社區、智慧教育、智慧醫療等領域持續賦能。

在智慧教育方面，重慶移動先后在渝中區人和街小學、石柱中益鄉小學、巫溪縣紅池壩鎮龍台小學落地“5G+遠程教堂”，實現三地課堂同步高清教學，推動優質教育資源與鄉村學校、家庭對接，推動AI智慧教育在高校的應用落地，為師生遠程互動帶來更好的學習體驗和教學效果。

在智慧醫療方面，重慶移動與重鋼總醫院合作打造了重慶首個“5G+急救車應急救援”項目﹔並與市衛健委合作包含5G遠程會診、5G遠程超聲、5G急救等應用在內的5G醫療精准扶貧項目，其相關成果已開始與鄉村振興有效銜接。

此外，目前重慶移動打造了超2000個全千兆小區，助力重慶建設全國領先的千兆網絡城市，全力發揮通信央企的戰略支撐作用，助推全市高質量發展。

本報記者 李志峰 何春陽

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