大足吹响工业强区"冲锋号"

　　工业是经济发展的“火车头”，是财政收入的“主渠道”，是吸纳就业的强磁场。

　　7月3日，大足区召开加快推进工业强区打造特色产业新高地誓师大会，吹响新时期工业强区“冲锋号”。

　　大足区委书记于会文强调，上下要紧紧抓住工业经济“牛鼻子”，坚定“工业强区”思路不动摇，在危机中育新机、于变局中开新局。

　　誓师大会上，大足为“工业强区”定下一个新目标：确保到“十四五”末，全区规模以上工业企业达到500家，工业总产值突破2000亿元。

　　一个目标

　　力争工业总产值突破2000亿

　　当前，重庆正处于成渝地区双城经济圈建设重大战略机遇期。大足被定位为重庆主城都市区桥头堡之一，是重庆主城都市区向西连接四川的东大门。

　　今年以来，大足提出“四区联动、四地协同、三个发展、三大愿景”的“4433”发展思路。其中，“工业强区”正是“四区联动”中的关键一环，也是抓好工业经济的方向盘、指挥棒。

　　2019年，大足355家规模以上工业企业实现产值625.9亿元，增长13.6%。为着力做好“工业强区”这篇“文章”，大足在年初定下基调：力争实现工业总产值、规模以上工业产值、工业投资三大指标同比增长15%以上。

　　召开誓师大会就是吹响工业强区的“冲锋号”。

　　于会文强调，工业强则大足强、工业兴则大足兴，现在已迎来天时、地利、人和，加快发展正当时。

　　根据会议部署，大足明确提出“一个目标”：举全区之力推动工业经济总量、优质企业群体、发展质量效益、集聚集约水平、持续发展能力等，在成渝地区双城经济圈中处于领先地位，培育具有国际国内先进水平的先进制造业产业集群，进一步擦亮工业优势品牌，加快建成区域特色产业中心。

　　从数据量化上来说，将分两个阶段实现：第一阶段，力争到2022年，成功创建国家级经开区、国家级高新区，实现工业增加值450亿元、年均增长10%以上，规模以上工业企业总产值1000亿元、年均增长15%以上。第二阶段，到2025年力争实现工业增加值650亿元，规模以上工业企业总产值1500亿元，工业总产值突破2000亿元，实现大足工业“量”“质”双齐升。

　　五个产业

　　打造5个“数百亿”级产业集群

　　目标定好了，接下来怎么干？为实现这一目标，大足将在产业集群上发力，打造五个“数百亿”级产业集群：400亿级五金产业集群、500亿级汽摩产业集群、300亿级静脉产业集群、300亿级智能产业集群、500亿级文创产业集群。

　　会议要求，全区要紧盯“三个关键”，即全力推进稳增长、抢抓双城经济圈建设重大战略机遇、持续实施大数据智能化发展战略的同时，将招商引资作为“一号工程”，突出项目招引且抓好项目建设。

　　比如，在招商引资上，切实招大引优、补链成群，力争在3年内引进项目正式合同额1750亿元；项目建设上实施3年滚动项目计划，力争3年工业投资累计达到600亿元以上、年均增长30%以上，其中工业技改投资200亿元以上、年均增长20%以上。

　　同时，对内培育骨干企业。支持企业做大做强，力争1-2年内培育发展100亿级企业2家，并鼓励企业建设特色产业园吸引集聚产业链上下游企业。

　　此外，引导企业创新发展，确保每年新增各类研发中心15个、高新技术企业20家，规模以上工业企业研发投入强度赶超全市平均水平。力争到2022年，研发机构超过110个，高新技术企业超过120家。

　　一个要求

　　“营商环境只能向上不能向下”

　　新目标的实现，离不开营商环境的优化。

　　在于会文看来，从一定程度上来说，营商环境就是“生产力”，也是加重大足吸引企业落户的砝码。营商环境水平上去了，就决不能再下来，必须“好中更好、优中更佳”。

　　“红黄蓝”三种色彩的倒逼，是大足在优化营商环境上的亮点之一。大足严格对标对表世界银行的11项评价指标，并将这11项指标做了分解。其中，将6项有审批时限指标的每个过程都划分了红、黄、蓝三个标识：蓝色代表审批正常，在限定时间内完成工作任务；黄色代表审批过程中出现了一些问题，需要给予警示；红色标识说明没完成任务，要启动追责问责。通过“红黄蓝”三个标识，让审批办理情况一目了然，也倒逼着营商环境的改善。

　　通过半年多努力，大足营商环境得到持续改善。今年前5个月，大足的招商引资逆市上扬，正式签约额同比增加了122.9%。

　　此外，在产业平台建设、品牌建设推进及保障能力提升上，大足也制定了一系列具体举措。按照部署，将进一步完善企业上市储备机制和激励政策，3年内推动3—5家企业在境内外多层次资本市场上市、挂牌。

　　誓师大会当天，大足5个区级部门及7家企业现场发言，各自为推动“工业强区”定下“小目标”、立下“军令状”。

　　“这些目标是组织各个产业的团队反复研究，是落实到具体的企业和项目上的，决不是拍脑壳拍出来的。”于会文接受记者专访时说，“大足工业发展有基础，定下的目标符合大足实际，经过努力是能实现的！”

　　重庆晨报·上游新闻记者 郭发祥