文明素质促进乡村治理

礼朝屋基 摄/钟志兵

　　在渝北区大盛镇村庄整治中，村民用当地的松木改造柴房，用片石铺设人行步道，青苔石阶、水井、石碑等基本保持原样，农家院落的特色更为突出。

　　“乡村文明凸现出来，更适合宜居宜业宜游。”大盛镇相关负责人说。

　　文明素质促进了渝北的乡村治理，也加快了渝北乡村振兴的步伐。

　　文明单位助力脱贫攻坚

　　“通过文明单位助力脱贫攻坚，目前，渝北区的1008户建卡贫困户、2469名贫困人口已全部实现稳定脱贫，贫困发生率为零，返贫率为零。”渝北区文明办相关负责人说。

　　据介绍，渝北区文明办把助力脱贫攻坚纳入文明单位创建考核，并开展文明单位助力脱贫攻坚行动，为全面建成小康社会提供强大精神力量。

　　在助力脱贫攻坚中，渝北组织了450余家各级文明单位，通过“1+X”“X+X”的方式与贫困户结对，开展助力脱贫攻坚行动；举行“善行善举在渝北”慈善募捐活动，200余家单位捐款870余万元，划拨资金解决困难群众的饮水问题、出行难问题。组建22支春耕志愿者队伍，帮助患病、残疾贫困户开展春耕生产，确保不误农时。通过“五联四到家”模式，为919户贫困户购买化肥4.1万公斤、种子1578公斤、农药637公斤、秋收作业机具4套。全区组建起22支春耕志愿者队伍，帮助患病、残疾贫困户开展春耕生产。同时，还组织29家文明单位，对接开州、云阳深度贫困乡镇，帮扶资金达380余万元。

　　渝北还发动志愿者通过“朋友圈”、微信群、QQ群等方式，在网络上发布贫困户农副产品售卖消息，对接有购买意向的消费者，实现线上下单、线下送货到家，帮助贫困户销售农副产品累计收入104.5万元。

　　针对贫困劳动力的就业需求，渝北通过就业人才网等线上招聘求职平台，“老乡在家乡·创享渝北”就业创业扶持等，帮助942名贫困人口实现就业。

　　与此同时，渝北还对全区2.8万余名家庭经济困难学生进行资助，精准帮助594名适龄残疾儿童入学，对128名残疾儿童送教上门。在今年疫情期间，利用“远程家访”对全区214名建档立卡贫困家庭学生上网课的情况进行动态排查，发动300多名“儿童主任”到儿童家中送辅导、送关爱。

　　在健康扶贫中，渝北的建卡贫困户家庭医生签约率100%，医疗兜底保障金额达378.28万元。并发动医疗志愿者当好贫困群众的“三师一员”，开展随访、送药上门、指导复查、引导就医，解决贫困群众实际问题；为全区所有贫困人员发放电子健康卡，救助建档立卡贫困户1877人次，救助金额达47.5万元。

　　文明通道连通城乡

　　通畅的道路，是农村文明的一大象征。自2018年以来，渝北区采取“打通断头路，构建循环道”的方式，将农村路网建设从单纯的满足现状交通需求，转变为通过服务产业形成新的交通流量，真正做到“道路”变“出路”。

　　在连接城乡的公路建设中，渝北实施了南北大道、两江大道延伸段、龙胆路等“十纵十横”骨架公路320公里。实施“四好农村路”977.9公里，完成了新草统路大桥栏杆及文化打造工程，投入4470万元打造“古路环线示范路”，还建起村社人行便道1046公里。如今，渝北区已全面实现村民小组通达率、通畅率“双百”目标。

　　除城乡公路连为一体外，农村饮水也在朝城乡一体迈进。

　　自2018年以来，先后完成投资7934.47万元，建设放牛坪水厂、高嘴水厂改造工程、关旱水厂等20个项目，完成洛碛镇两江自来水扩网工程、统景大盛片区村镇水厂巩固提升建设项目。协调渝港水务公司完成了34座农村水厂接管任务，加强了工程设施的管理、维护，确保安全稳定供水。同时，实施“村村通自来水”工程。

　　文明村镇遍布乡村

　　“如今，文明村镇已经遍布渝北的乡村。”渝北区文明办相关负责人说，在文明城区建设中，渝北全面开展了文明村的创建活动。

　　渝北按照“全面覆盖、典型示范、分级创建”的要求，区文明办每两年举行一届区级文明村镇创建评选活动，全区181个行政村从制定创建计划、村容整治、移风易俗、文化建设等方面积极参与文明村创建活动，创建覆盖率达到了100%。

　　与此同时，渝北还围绕组织领导、创建活动、村容面貌、文化建设、社会风尚5个方面，制定26条测评标准，因地制宜、分类分批组织实施文明镇的创建活动。全区11个镇在基础设施、环境卫生、文明氛围、公共秩序等方面扎实开展各类创建活动。

　　到目前为止，渝北已成功创建全国文明村2个、市级文明村19个、区级文明村145个，全国文明镇1个、市级文明镇14个。

　　文明乡风吹拂乡村

　　“文明乡风吹进了渝北的乡村治理中。”渝北区文明办相关负责人说，自区文明办印发《关于开展移风易俗树立文明乡风专项行动的通知》后，移风易俗就作为乡村文化振兴重点工作扎扎实实地开展起来。

　　渝北首先通过宣传，引导文明乡风。目前，渝北已发布移风易俗公益广告8400余处、大型墙体彩绘5000平方米，制作“十抵制十提倡”动漫视频短片11个，建成2000余平方米的慈孝文化广场，发放宣传手册、宣传扇、挂历等宣传品10万余册（件）。

　　用典型引领文明乡风的形成，这也是渝北卓有成效的一项措施。全区开展了道德模范、文明家庭事迹巡展24场，受众近5万人。

　　用活动引领也收到了实效。渝北通过开展“文明生活进农村”活动，建立起文明礼仪、卫生健康、科技文化活动示范点3个，开展普及文明礼仪知识和卫生健康常识2500余场。评选“星级文明户”3万余户、“清洁户”1.5万户、“文明院落”225个，推动乡村移风易俗落地落实。同时，开展“抵制婚嫁恶俗，提倡婚事新办”活动，组织新人在领取结婚证时进行志愿签名1万余次。

　　与此同时，渝北还针对“天价彩礼”、异地办酒敛财、封建迷信、不文明治丧等群众反映强烈的突出问题，引导各村镇修订村（居）规民约、村（居）民自治章程，签署联合整治协议，互通信息、互相监督，联动整治、联合惩戒，形成“一处违规、处处受限”的治理格局。区里出台《文明治丧厅堂费补贴方案》，减轻群众的丧葬负担。对火葬区遗体违规土葬、骨灰装棺再葬、散埋乱葬等问题，坚持疏堵结合、依法治理，严禁以罚代管、放任不管，杜绝遗体违规土葬，实现火葬区火化率100%。

　　王彩艳 杨敏