11月16日，中国共产党广安市第六次代表大会在市民广场文化会议中心举行。广安市委书记张彤向大会作报告，鲜明确定了大会主题，全面总结了五届市委团结带领全市广大党员干部群众，戮力同心、攻坚克难所取得的显著发展成就，深刻阐释了走好新的百年赶考路需凝聚的“五个必须”共识，准确把握了迈步新征程、开创新局面广安所处的历史方位，科学作出了加快建成川渝合作示范区所面临“三期”叠加机遇和挑战的精准判断，明确提出了“五提升、五示范”目标体系，清晰勾勒了建设社会主义现代化广安要实施的“四大战略”新路径，系统部署了当前和今后一个时期需集中全市之力做好的六项重点工作，筑牢了全面加强党的建设的根本保证，这是广安未来五年及更长远一个时期的行动纲领，影响深远、意义重大。

　　五年砥砺奋进 做实广安发展支撑

　　这五年，全市各级党组织和广大党员干部全身心投入“两学一做”学习教育、“不忘初心、牢记使命”主题教育和党史学习教育，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。提前一年完成32.48万建档立卡贫困人口、820个贫困村、6个贫困县脱贫攻坚任务，消除绝对贫困和区域性整体贫困。全市经济保持平稳较快增长，地区生产总值超过1300亿元、年均增长7%。

　　这五年，融入成渝地区双城经济圈建设实现良好开局，川渝高竹新区《总体方案》获得批复实施、成为两省市率先启动建设的跨省域新区。广安机场选址获中国民航局批复，西渝高铁广安段即将开工建设。与首批4个经济特区建立战略合作关系，广安（深圳）产业园成为川粤合作重大平台，成都·广安“双飞地”生物医药产业园成为全省干支互动先行实践，广安海关开关运行。

　　五年来，建成公办幼儿园210所，新（改、扩）建义务教育学校128所，创建三级医院6所，建成养老机构210个、城乡社区日间照料中心324个，空气质量达到国家二级标准，国控省控出川断面和城市集中式饮用水水源地水质达标率100%，人民生活更加幸福。

　　这五年，共同推进党的建设，政治生态更加清明。全面从严治党成效明显，反腐败斗争取得压倒性胜利并全面巩固，“两项改革”任务顺利完成，小平干部学院成立并被中央组织部列入全国首批干部党性教育基地备案目录。

　　同时，积累宝贵经验，凝聚“五个必须”共识。必须以实际行动践行“两个维护”，做到知行合一；必须专注定力加快发展，始终保持专注发展定力，凝心聚力抓发展，奔跑实干抓发展，用实实在在的成效来解决发展不充分、不平衡问题；必须坚定决心改革开放，努力营造投资兴业、干事创业好环境；必须坚决落实以人民为中心的发展思想，加快补齐民生短板；必须始终坚持全面从严治党，始终扛起全面从严治党政治责任。

　　加快建成川渝合作示范区

　　审视广安，经济欠发达的基本市情尚未根本改变，基础仍然薄弱、短板还较突出。经济总量不大、人均水平低；交通条件不优、边缘化明显；主导产业不强、创新能力弱；城镇化率不高、主城区能级低；民生保障不足、欠账较多。

　　进入新发展阶段，广安发展环境明显改善、比较优势更加凸显，拥有一系列重大机遇。首先，做出“三期”叠加精准判断，科学谋划未来广安发展，既要把准形势变化，更要找准历史方位，把未来五年目标任务和2035年基本实现社会主义现代化远景目标贯通起来、一体推进。

　　广安的现代化是在总体欠发达基础上加快缩小差距、实现追赶跨越的现代化，今后五年是广安与全国全省一道迈向基本现代化的奠基期；是广安加紧壮大现代产业提升综合实力的攻坚期；是广安用好成渝地区双城经济圈建设重大机遇加快建成川渝合作示范区的关键期。

　　广安将坚持统筹兼顾，努力实现“五提升、五示范”：综合经济实力大提升，努力在协同推进高质量发展上作示范。产业竞争力大提升，努力在协作共建产业基地上作示范。城市发展能级大提升，努力在共同打造高品质生活宜居地上作示范。改革创新能力大提升，努力在联合探索新机制新模式上作示范。人民生活水平大提升，努力在共建共享一体化公共服务上作示范。

　　抢抓历史机遇 坚定实施“四大战略”

　　迈步新征程、开创新局面，广安综合考量全市发展基础、现实机遇、未来空间，必须坚定实施同城融圈、优镇兴乡、品质主导、产业支撑“四大战略”。

　　坚定实施“同城融圈”战略。“同城”，全域全程全力融入重庆都市圈，打造与重庆中心城区同城化示范区，建成重庆都市圈北部副中心。“融圈”，进入成渝双核引领带动的大格局，建成川渝合作示范区。

　　坚定实施“优镇兴乡”战略。以联动推进新型城镇化和乡村振兴为导向，起聚合作用。统筹城乡发展、推进以人为核心的新型城镇化，准确把握城乡结构演变新趋势、产业集聚发展新要求和群众美好生活新期待，做实两项改革“后半篇”文章，全面重构乡村振兴、新型城镇化发展动力，实现城乡深度融合、县域经济高质量发展。

　　坚定实施“品质主导”战略。以实现高质量发展、高品质生活为志向，起牵引作用。加快转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力，推动发展由规模速度型向速度质量并重型转变，建设经济高能级、开放高水平、城市高格调、生态高颜值、生活高品质的“品质广安”。

　　坚定实施“产业支撑”战略。以实现新型工业化为取向，起夯基作用。建设社会主义现代化广安，务必牢牢抓住产业发展这个关键，加快培育优势产业，为增加就业、留住人口、繁荣经济、做大城市提供基础性支撑。抓产业，必须优先做强工业；抓产业，必须坚定做活文旅；抓产业，必须持续做优农业。

　　加快突破成势 突出抓好六项重点工作

　　全力推进“三区”联动，构建广安高质量发展新版图。做大做强中心城区。重塑城市空间布局，打造“15分钟便民生活圈”。培育壮大产业园区。坚持“一县一特色、一园一支柱”，把国家级广安经开区打造为千亿产业园区，走出一条特色化、专业化、绿色化发展路子。打造精品旅游景区。做响做亮邓小平故里和华蓥山两大旅游品牌，高标准建设四方山、黑龙峡、龙女湖、沿口古镇等精品景区。

　　抓紧抓实交通先行，塑造加快同城融圈新优势。畅通外联大通道。力争建成广安机场，布局广安区、华蓥市、邻水县等通用航空机场；建成西渝高铁广安段，争取规划建设广安至成都高铁，争取广安至涪陵至柳州铁路、广安至黔江铁路纳入国家相关规划；建成G210高滩至茨竹段，规划建设华蓥至合川等快速通道。完善内畅公路网。建成广武、广邻等快速通道，实现主城区与6个县（市、区）全部通一级公路，形成市域“半小时通勤圈”。融入港航新布局。加强广安港与重庆果园港、新生港等长江沿线港口分工协作，参与组建长江上游港口联盟，争取规划建设广安港进港铁路专用。

　　协同改革创新开放，增添经济社会发展新动能。全面强化创新引领。创建省级创新型城市，建立经济区与行政区适度分离新体制新机制，建设主城区、川渝高竹新区两大产教融合中心。推进重点领域改革。深化“放管服”改革，理顺市管园区管理体制，深化国资国企改革。持续扩大对外开放。深化与首批4个经济特区合作，拓展与湖州市合作，协同川东北振兴发展，争创保税物流中心（B型）、四川自贸试验区协同改革先行区。

　　加强生态文明建设，绘制美丽广安新画卷。打好污染防治攻坚战，强化生态环境系统保护，推动生产生活方式绿色转型。

　　聚焦共同富裕目标，推进民生事业取得新进展。包括办好人民满意教育、推进健康广安建设、健全养老服务体系、提升社会保障水平。

　　统筹发展和安全，推动平安广安建设达到新高度。防范化解重大风险，提升公共安全水平，同时深化城乡基层治理，坚持和发展新时代“枫桥经验”，抓好城市基层治理，建强农村基层党组织战斗堡垒。（广安市委外宣报道组供稿）

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