我市65周岁以上常住老年人547.36万人，占比17.08%，65周岁以上常住人口老龄化率居于全国第二。养老问题已成为社会关注的热点和焦点，重庆在养老服务上做出了怎样的努力？12月1日，市政府召开重庆市养老服务新闻发布会，详解重庆养老服务的成绩和经验。

　　养老服务实现“一碗汤的距离”

　　我市社区养老服务站覆盖率100%

　　据市民政局局长唐步新介绍，居家养老模式既能方便家人照看，又能让老年人在熟悉的环境中生活，为此市政府出台《重庆市社区居家养老服务全覆盖实施方案》，按照“一镇街一中心、一村社一站点”规划布局，破解选址难题、统一建设标准，挂图作战、倒排工期、打表推进，克服新冠肺炎疫情等不利因素，全力推动社区养老服务设施建设。

　　两年内，我市建成街道养老服务中心220个、覆盖率达到100%，建成社区养老服务站2912个、覆盖率达到100%。

　　目前的现实情况是社区养老服务设施长期可持续运营尚需一定支持，因此我市采取政策补助、税费减免等措施，支持社会力量运营街道社区养老服务设施，探索实施“机构建中心带站点进家庭”可持续社会化运作模式。

　　目前，我市已打造“中心带站”联合体136个，整合带动社区养老服务站1268个，基本形成街道社区“一网覆盖、一体服务”联网运营模式。

　　此外，我市已设置助餐点1091个、助浴点497个，新增居家上门服务站点1366个，多层次多元化的社区居家养老服务网络初步形成。

　　多方补贴养老“难心事”

　　全市养老机构已达1633家

　　据了解，我市目前已经建立老年人普惠清单，对65岁以上老年人给予免费乘坐交通工具、免费参观旅游景区、免费健康档案管理等社会优待服务和基本公共卫生服务。

　　同时，我市落实了“两项补贴制度”，对符合条件的经济困难高龄失能老年人按每人每月200元标准发放养老服务补贴，对80岁以上的老年人给予每人每月50至500元不等的高龄津贴。在大渡口、巴南、垫江、石柱4个区县开展长期护理保险试点，惠及困难群众71万人。

　　我市还实施了普惠养老城企联动专项行动。提档升级公办养老机构，支持社会力量举办养老机构，大力发展社区嵌入式普惠型养老服务机构。

　　目前全市养老机构已达1633家，其中社会办养老机构713家、公办及普惠型养老机构920家，总床位达到23万张、公办及普惠型养老床位7.2万余张。

　　养老服务更专业

　　已制定养老服务领域地方标准11项

　　我市养老服务一直在不断升级，目前已经实施农村失能特困人员集中照护和乡镇敬老院提档升级工程，新增47家失能特困人员集中照护机构，改造完成乡镇敬老院416家，养老服务兜底能力逐步提升。

　　同时还实施了农村养老服务全覆盖工程，建成乡镇养老服务中心524个，设置村级互助养老点6138个，养老服务体系逐步健全。

　　针对养老服务的质量问题，我市持续开展养老院服务质量建设专项行动，推动养老服务标准化建设。目前已制定养老服务领域地方标准11项，连续两年对全市养老机构进行了服务质量基本规范评估和等级评定，65%以上的养老机构符合国家标准。

　　信息时代，为消除老年人“数字鸿沟”，我市注重老年人使用智能设备教育培训，组建230支社工和志愿服务队伍，培训老年人5万余人次。

　　目前，我市已经完善市、区县、机构三级培训体系，两年共培训5.2万人次，并试点“校企合作”定向培养机制。

　　养老服务更安心

　　建设养老服务机构押金等预付款监管信息系统

　　养老必须要确保安全，我市根据疫情防控形势，及时调整落实防控举措，实现了全市1633家养老机构、8万余名老年人“零感染”。

　　我市完善综合监管机制，出台《关于建立健全养老服务综合监管制度促进养老服务高质量发展的实施意见》，联合相关市级部门，协同做好养老服务领域综合监管，织密综合监管网络。

　　与此同时，我市还全面升级改造全市所有乡镇敬老院消防安全设施设备，支持社会办养老机构开展消防安全达标提升工程，着力解决养老机构重大火灾隐患问题。

　　针对老年人的金融风险，我市完善养老服务领域金融风险防控预警机制，建设养老服务机构押金、保证金等预付款监管信息系统，确保老年人资金安全。

　　同时，我市已建立了养老机构综合责任保险制度，连续4年为全市符合条件的养老机构购买综合责任保险，有效防范处置养老机构纠纷矛盾。试点开展留守独居老年人电力监测和定期探访机制，确保留守独居老年人生活安全。（记者 陈波）

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