綦江区第三次党代会提出，未来五年，创新成为引领发展的最强劲动力，成功创建国家区，五大支柱产业集群化、高端化、融合化发展，八大重点产业链迈向更高水平，特色鲜明、布局合理、要素富集、配套完备、生态良好的现代产业体系基本形成，全区工业增加值实现翻番，经济实力提档升位，转型升级发展的质量和效益不断提高。

　　区科技局

　　以科技动能推进创新之城建设

綦江区科技局党组书记张祥兰。綦江区融媒体中心供图

　　“区第三次党代会提出奋力开创”多彩綦江·创新之城“美好未来，意义深远、令人振奋。”区科技局党组书记张祥兰表示，在新的赶考之路上，区科技局将以此次大会为契机，通过借外力、激内力、增合力，聚集科技创新资源、要素，以创新链补强产业链、激活资金链，着力“六大行动”，助推“创新之城”。

　　高标准国高创建行动。全力争取上级支持，动态优化、及时完善规划展览馆、考察线路和氛围营造等工作，做好上级专家来綦指导和考察准备。对照国家高新区评价指标体系，找短板、补弱项，高效推进国家高新区创建工作。

　　高能级研发提升行动。围绕区内主导产业，实施“揭榜挂帅”，开展关键核心技术攻关；探索建立企业科技创新评价体系，发布科技创新榜单，鼓励企业积极开展研发活动，申报科研项目，激发企业研发投入积极性。

　　高成长主体培育行动。全覆盖摸排、精细化培育科技型企业、高新技术企业，提升企业科技含量；鼓励、引导企业建设国家级研发机构和重点实验室、新型研发机构等高端研发平台，开展产学研金用深度合作，积极抢占新赛道，增强核心竞争力、未来发展力。

　　高质量载体孵化行动。围绕区内特色产业，分类建设大型化、专业化、特色化孵化载体，打造全链条、一体化孵化服务体系，培育更多具有本地特色、高科技含量企业，营造全社会创新创业浓厚氛围。

　　高水平乡村赋能行动。以科技特派员队伍为抓手，重塑我区农业发展新优势。鼓励引导科技特派员以技术服务和创业项目等为载体，围绕街镇特色产业打造智慧农业，将技术成果转化为现实生产力，拉长产业链条，做好做优农产品精深加工，为乡村产业高质量发展注入科技新动能。

　　高生态氛围厚植行动。以新修订的《中华人民共和国科学技术进步法》、《重庆市科技创新促进条例》为契机，提升对科技人员激励水平。开展沙龙论坛、峰会比赛，强化科技金融支撑，做强科技服务体系，深化与自贡、遵义等地交流合作，打造“近悦远来”科技创新高地。

　　区经济信息委

　　强链补链促工业经济高质量发展

綦江区经济信息委党组书记、主任李钱松。綦江区融媒体中心供图

　　区经济信息委党组书记、主任李钱松表示，区第三次党代会提出构建产业集聚、能级提升的“多彩綦江·创新之城”，为全区工业经济发展明确了思路、方向和目标。

　　坚持“重特色、强龙头、补链条、聚集群、促创新”的总体思路，按照“纵向产业成链、横向规模成群”的路径，大力实施工业园区高质量发展等重点行动，加快把工业园区打造成为先进制造集聚区、创新驱动引领区、开放发展先行区、产城融合示范区，为加快建设全市重要的先进制造业基地奠定坚实基础，实现工业经济三年翻番、千亿工业“双目标”。

　　在重特色方面，依托现有产业方向，突出綦江特色，加快发展汽摩整车及零部件、铝（再生铝）及精深加工、装配式建筑、电子信息及信息安全、绿色食品、化工新材料等特色产业。

　　在强龙头方面，在大力培育领军企业和“链主”企业的基础上，加大产业链主要环节及薄弱缺失环节引育力度，瞄准重点产业链龙头企业和高成长性企业，滚动实施和引进一批优质企业、引领项目和重大平台。

　　在补链条方面，全面推行“链长制”，梳理全区重点产业链图谱，围绕产业链主要环节及薄弱缺失环节度，建立招商图谱、企业图谱，制定招商计划，开展精准招商，加快推动中小企业“专精特新”转型。

　　在聚集群方面，新培育安稳、扶欢、永桐新城3大组团，按照“资源换产业、市场换项目，时间换空间”的路径，推动工业项目向园区集聚。创新园区发展模式，进一步优化营商环境，精简优化园区工业建设项目审批流程，提高办事效率，确保项目引得进、留得住。

　　在促创新方面，以创建国家高新区为抓手，培育一批企业技术中心、工程研究中心等市级企业研发机构，推动规上工业企业研发机构全覆盖。大力培育高新技术企业和科技型企业，打造高新技术产业集群。持续推进智能化改造示范，深入开展“两化”融合贯标工作。实施企业“上云上平台”计划，进一步完善工业互联网标识解析体系（齿轮行业）二级节点建设，促进工业互联网创新发展。

　　高新区（工业园区）管委会

　　推动工业转型升级发展增效提质

高新区（工业园区）管委会主任周宁。綦江区融媒体中心供图

　　“园区作为工业发展的主战场、主阵地，发展任务重大。”高新区（工业园区）管委会主任周宁表示，园区将坚持以实现工业增加值翻番为目标，以创新驱动为引领，以项目建设、智能改造为抓手，坚定不移推进国家高新区创建，扑下身子真抓实干，推动工业转型升级发展的质效不断提高。

　　抓存量项目建设投产。开展项目建设攻坚行动，补链延链推进产业集聚，增强供应链稳定性。对已落地项目推动加快建设，全力确保渝创新材料、摩托车产业园等35个存量项目在2022年全部开工建设，在2023-2025年陆续投产达效。

　　促存量企业提质增效。推行绿色节能发展方式，坚持“专精特新”发展方向，重点推动齿轮、变速器行业特色化、高精化发展，重塑綦江齿轮名片；加快再生铝项目投产扩能，做大原铝供应，延伸铝精深加工产业链，推动向产业链中高端迈进；帮扶战新企业开展技改升级、产品创新，推动达产增效。

　　推传统产业转型升级。坚持创新引领，鼓励企业加大科研投入，开展研发创新，加强共性技术、关键核心技术、前沿技术研究攻关，提升产品科技水平，提升企业市场竞争力；推进智能驱动，推动企业开展自动化、智能化改造，推进机器换人、自动化（智能化）成套装备产线应用、数字化车间（智能工厂）建设；探索抱团发展，鼓励产品相近、技术相通、市场相联的企业探索抱团发展，实现技术互补、市场共享；鼓励上云上市，引导企业拥抱互联网，推动工业互联网与制造业融合赋能，精选骨干企业，扶优扶强扶上市，力争实现綦江上市企业零的突破。

　　强战新产业引进培育。一是抓项目招引。瞄准高端装备制造、信息安全、新材料、新能源、节能环保等方向，积极招引战新项目落地。二是抓人才引进。强化举措招引高精尖缺人才，创新开展校企合作，通过落实项目支持、住房保障、就学就医等，增强人才吸引力。三是抓孵化转化。用好科技创新政策，加快建设创业孵化平台、创新成果转化平台，促进技术、应用、市场等要素对接。四是抓市场培育。政府部门、企业立足各自定位与职责，共同做好市场培育，推动产业快速发展。

　　区规划和自然资源局

　　实现规划自然资源治理效能达到更高水平

区规划和自然资源局党组书记、局长陈晓军。綦江区融媒体中心供图

　　区规划和自然资源局党组书记、局长陈晓军表示，区委工作报告全面、客观、准确地总结了綦江区过去五年取得的成绩和经验，科学、深入地分析了未来五年面临的挑战和机遇，确定了未来五年的指导思想、奋斗目标、重点任务和美好愿景，特别是提出建设产业集聚、能级提升的“多彩綦江·创新之城”，对规划和自然资源管理工作提出了更高的要求、标准和期望。

　　区规划和自然资源局将找准工作切入点和着力点，全方位贯彻落实区第三次党代会精神，促进全区形成生产空间更加集约高效、生活空间更加宜居适度、生态空间更加山清水秀的国土空间格局，着力提升高质量发展资源要素服务支撑能力，实现规划自然资源治理效能达到更高水平，绘就自然与人文、城市与乡村各美其美、美美与共，人与自然和谐共生美好画卷，促进全面建成“如来·如愿”、美丽富饶的“多彩綦江·创新之城”。

　　未来五年，区规划自然资源局将坚持以人民为中心，进一步提高规划编制的科学性，在资源环境承载能力和国土空间开发适宜性评价的基础上，按照区第三次党代会描绘的蓝图，重点做好三方面工作。

　　一是充分优化国土空间开发保护格局。加快全区国土空间规划编制进度，建成主体功能明显、优势互补、高质量发展的国土空间开发保护新格局，充分释放“一体两翼多点”空间布局优化效应，有力保障五大支柱产业集群化、高端化、融合化发展。二是大幅提高资源要素利用效率。以资源节约集约利用减少碳排放，推动内涵式发展、生产生活方式绿色转型成效显著。合理控制新增建设用地规模，多措并举释放土地资源利用空间和潜能，确保成功创建国家高新区。三是全力助推城乡融合协调发展。统筹乡村振兴和城市提升，推动城乡空间结构、功能定位、产业布局、生态环境和历史文脉更加协调，促进“多规合一”实用性村庄规划成果更加科学、实用、合法，推动建设布局合理、要素富集、生态良好的现代产业体系。

　　扶欢镇

　　奋力助推循环经济产业集群发展

扶欢镇党委书记江光伟。綦江区融媒体中心供图

　　扶欢镇党委书记江光伟表示，将把学习贯彻落实党代会精神摆在重要位置，把思想行动统一到党代会提出的各项任务上来，把智慧和力量凝聚到加快发展上来。我们将以“两创三建”为抓手，即在创市级文明镇的基础上，在“十四五”时期创国家卫生镇、全国文明镇，做綦万“三化”发展排头兵，建循环产业配套服务区、乡村振兴特色发展镇，为建设产业集聚、能级提升，“如来·如愿”的“多彩綦江·创新之城”彰显扶欢担当，贡献扶欢力量。

　　一是在助推綦万“三化”发展上下功夫。扶欢镇紧邻万盛经开区关坝镇，是推进綦万“三化”发展的桥头堡、排头兵，我们将抓牢抓实綦万“三化”发展机遇，全面加强与区经信委、平山工业园区、关坝镇等的对接协调，加强联席联动，共同建好“关坝—扶欢循环经济产业园”，为打造綦万创新经济走廊，构建“一廊、六园”为重点的产业发展格局积极贡献力量。

　　二是在招商引资上下功夫。近年来，我们聚焦绿色循环发展理念，积极助推招商引资工作，目前已成功引进企业项目10余个。后续我们将围绕突出重点招商、主导产业招商的原则，采取“走出去、请进来”，亲情招商、以商招商等方式，不断拓宽招商与协作渠道，大力引进循环经济、总部经济等类型企业入驻，不断孕育镇域新的经济增长点，力争到2026年形成以循环经济产业为代表的主导产业和产业集群。

　　三是在项目建设上下功夫。我们始终以“保姆式”理念强化服务保障，持续做好落地企业项目的跟踪服务，着力完善路网水电气等基础设施，确保让企业引得来、留得下、增效益。我们将加强与各部门的对接联系，尽快完善企业落地建设的必备要素，助推河北金谷、联财能源、宁态科技等项目建成、投产、达效。同时，主动对接企业需求，在场地协调、矛盾纠纷化解上主动作为，帮助企业解决土地、用工等瓶颈问题，通过强化要素保障，吸引更多企业到扶欢投资兴业。

　　綦万创新经济走廊（永城片区）建设指挥部

　　着力提升永桐新城产业集聚发展能级

綦万创新经济走廊建设指挥部办公室主任况照笙。綦江区融媒体中心供图

　　綦万创新经济走廊（永城片区）建设指挥部办公室主任况照笙表示，将深入贯彻党代会精神，以打造主城都市区重要战略支点为牵引，以建设成渝双城经济圈、西部陆海新通道渝黔综合服务区、渝黔合作先行示范区、资源型城市转型升级示范区和知名康养休闲目的地为契机，通过三个“加强”，为永桐新城产业集聚、能级提升带来强大助力，推动綦江—万盛一体化同城化融合化发展，奋力开创“多彩綦江·创新之城”美好未来。

　　一是加强争上支持，全力争取上级政策、项目、资金支持。永桐新城是推进綦万“哑铃型”中间地带建起来、强起来的“主阵地”，我们要借助綦万两边产业发展耦合度高、关联度大的优势，抱团发展、要素集聚、优势互补，合力合拍对上争取资金、优惠政策和重大产业项目布局，打造好永城—南桐一体化发展先行示范区。

　　二是加强招商引资，加快构建起永桐新城产业的四梁八柱。结合綦万两边现有产业基础和资源禀赋，坚持互联互通和开放共享，集中优势资源，强化产业协同，抓好招商引资，全方位承接产业转移，发展新材料、新能源、高端装备制造、新能源汽车核心及关键零部件配套、生物医药、食品精深加工、数字经济等产业，高质量打造千亿级产值的綦万创新经济走廊。

　　三是加强产业链建设，形成推进永桐新城发展的有力支撑。以国家重大战略需求为牵引，以深化供给侧结构性改革为主线，建平台，聚财力，以战略性先进制造产业集群培育为引领，以产业链为纽带推进产业集群发展，推动科技创新应用与产业转型升级深度融合，打通全局性产业链断点堵点难点，以“建链”“补链”“强链”为抓手，打造竞争力强、稳定性好的产业链，推动产业结构进入空间上集聚、上下游协同、供应链式集约的良性轨道，形成推进永桐新城发展的有力支撑。（蒋海涛）

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