代表委员声音
韩德云代表:采取有效措施遏制"大数据杀熟"现象
人民网重庆3月8日电 (刘政宁)2022全国两会期间,全国人大代表、中联(重庆)律师事务所执行合伙人韩德云提出了《关于严禁以“大数据杀熟”损害消费者利益的建议》,呼吁采取有效措施遏制“大数据杀熟”现象。
韩德云说,“大数据杀熟”是平台经营者通过数据收集和算法分析,对用户的消费习惯、兴趣爱好、使用频率、依赖度等信息进行画像,并据此对购买同一产品的不同用户提供不合理的差异定价的行为。其一般表现为通过数据分析,对使用频率更高、依赖度更强的用户收取更高的价格,因而被称为“大数据杀熟”。
“基于互联网商家的优势地位,即使消费者在明知”大数据杀熟“违法的情形下,也很难保障自身合法权益。”韩德云表示,消费者维权难主要体现在举证困难、维权成本高、维权效果不明显等方面。
为此,韩德云建议监管机构对“大数据杀熟”等不正当行为加大监管力度,加强在互联网平台经济监管领域的执法能力,充分运用新技术及时抓取和识别“大数据杀熟”行为;建议建立统一的监管平台,可以要求互联网平台经营者公开定价政策,定期披露“大数据杀熟下”行为;建议从国家和地方层面,自上而下地完善防止“大数据杀熟”的技术性标准立法,为执法提供可适用的依据。
韩德云表示,“大数据杀熟”涉及损害消费者群体性利益和众多个人信息权益所聚集的公共利益,建议消费者保护组织和人民检察院可基于相关法律规定提起民事侵权公益诉讼,推进司法机关的协同治理。
当前,对于平台经济的监管成为社会中的一个热门话题,韩德云建议顺应这一趋势,以外部监管促进内部合规,通过行业组织的集合发力,逐步形成更为完善有效的行业合规制度和体系,以进一步提高行业规范水平、保护消费者的合法权益。
“随着个人信息保护法、关于平台经济领域的反垄断指南等一批新的法规和指南的推出,我国正在逐步建立起针对‘大数据杀熟’行为的多层次监管和规制体系。”韩德云表示,国家需主动出击,从对“大数据杀熟”的辨别、个人信息的保护以及政府监管和司法保护等方面进一步发力,形成一套严密的组合拳对“大数据杀熟”行为进行打击,使得我国消费者真正地享受大数据时代带来的红利。
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