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“小切口”破题做实城市有机更新“大文章”

2022年05月30日17:54 |
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南滨路上规范停车。南岸区委宣传部供图

  近年来,南岸区城市管理局坚持全面深化改革,以当前最突出、最急迫的城市管理问题为导向,认真细化实化工作方法措施,以“小切口”破题,扎实抓好改革任务落实,做实城市有机更新“大文章”,切实改善城市环境面貌,为建设美好城市而努力,不断增强人民群众获得感、幸福感和安全感。

  腾笼换鸟

  开拓思路盘活闲置土地

  “听说小区附近要新增停车位啦!而且低价出租,这样周末孩子能回家多陪陪我们了。”去年9月,家住金龙港湾小区的居民对新增的停车位赞不绝口。

  在海棠溪38号临时停车场,周边有金龙港湾、骏龙园两个老旧小区,停车难问题较为突出。为此,南岸区城市管理局变废为宝,把闲置的厂房盘活并改造成临时停车场,又将268个停车位低价出租。不仅解决了周边老旧小区停车难问题,同时畅通了车满为患的消防通道,还解决了闲置地块由于脱管造成脏乱差的问题。

  除了老旧小区,学校和农贸市场等“老大难”区域也在逐一增加停车位。例如利用已征待建地块,设置一天门临时停车场,新增停车位65个,缓解隆平小学周边无停车场、停车难问题;利用已征待建闲置地块,设置卫国路停车场,新增停车位68个,缓解了农贸市场周边无停车场、市民买菜不方便等问题。

  去年以来,针对老旧小区停车难、停车乱和闲置地块环境脏乱差等城市管理顽疾,南岸区城市管理局创新思路,盘活全区闲置土地资源,修建临时停车场,改善老旧小区、餐饮集中区等区域停车难问题。全面清查全区已征待建土地、市政公共区域、物业小区红线范围空置院坝、工业区空闲厂房等闲置土地资源,累计建立闲置土地资源台账146处,根据周边停车需求、规划性质、地块权属等情况,筛选适宜修建临时停车场的闲置土地资源,包装临时停车场项目82个。

  同时,将临时停车场建设管理项目纳入首批“城市机会清单”对外发布,采取“财政投入+社会资本参与”模式缓解资金压力,累计吸引社会资金1900万元,推动71处临时停车场建设。截至去年11月建成临时停车场45个,新增停车位3600个。临时停车场统一执行政府指导价格,部分老旧小区居民可享受月租减半优惠。并充分考虑市民出行需求,在学校、商圈、餐饮集中区域等地规划摩托车位103处,增设限时、临时停车位126个。

  值得一提的是,南岸区城市管理局还针对“停车难、停车乱”问题开展了专项攻坚行动。截至去年11月,累计开展联合执法50次,查处违法停车14.5万台次;发布《南岸区关于“规范文明停车”的告知书》,分批次对2259名违法停车人员名单进行集中曝光。着力提升停车智慧化管理水平,打造智慧停车大数据服务平台,对全区收费路内停车泊位进行统一编码,因地制宜采取“AI视频识别+地磁+POS+APP”技术对路内停车位进行智能化改造;联合人民出行、哈啰单车,在城南家园公租房小区周边,划定试点区域引入FRID(射频识别系统)及蓝牙道钉设备,做到“一钉一车”感应停放,截至去年11月,已设置感应停放点位8个,安装RFID感应道钉247个。

  精雕细琢

  变废为宝打造“口袋”花园

  “家门口的花园建起来了,我们有休息的地方,太开心了。”“我希望东路二巷刷红墙,做彩绘。”“希望我们东路越来越宜居。”……去年10月,在南坪街道社区,居民们纷纷在“心愿墙”上为城市更新的意见清单“点单许愿”。

  去年以来,南岸区充分以群众需求为导向,利用城市拆迁腾退地、边角地、废弃地、闲置地,“见缝插绿”、变废为宝建设小而美“口袋”花园。通过召开“口袋”花园发布会、群众意见征集会等多种方式,邀请居民畅谈意见建议,征集居民“心愿清单”80余条。根据居民需求精准施策,进一步优化“口袋”花园设计,完善项目配置,努力打造属于居民自己的身边乐园。

  本次口袋花园建设以“绿色、共享、民生”为核心理念,围绕市民日常需求,因地制宜增设座椅亭廊和健身器材、儿童设施;提炼本地文化特色,结合艺术手法,打造个性化的小品设施;梳理植物空间,补植花境植物,营造视线通透、色彩丰富、层次多变的植物环境,为市民提供特色鲜明、功能复合、宜赏宜游的绿色共享空间,让城区处处有花园,花园处处是美景。

  同时,在“口袋”花园建设中因形就势,尽量保护原有地形地貌和植被,在营造生态绿色空间的同时最大程度节约改造成本,实现一步一景、移步易景。充分考虑不同群体需求,完善无障碍设施以及健身器材、休闲座椅、垃圾桶、植物标识牌等配套设施,提升服务功能,确保建成后园尽其用。

  此外,坚持“文化建园”,有机融入地域文化元素,让城市历史文化“看得见、摸得着”。以“巴渝十二景”之一的“海棠烟雨”为主题建设海棠烟雨“口袋”花园,打造了涟漪涌泉、海棠景墙、海棠烟雨标识、景框盆景诗行等标志景观,并制作《海棠烟雨图》,将历史文脉注入街头绿地,美化城市环境,提高大众审美情趣、文化修养。

  网格管理

  精准施策化解“急难愁盼”

  “谭孃孃,你提的安装温馨提示牌的建议很好,我们马上就联系落实,网格组织的全民动手活动你和刘孃孃要一起来哟!”“张老板,生意好了更要注重公共空间维护,茶桌要按照规定摆放好,大家休闲好了就会更照顾你的茶摊生意了。”这是龙门浩街道城管执法大队副大队长、皓月广场网格党支部书记王颖上班的日常:她一边向居民征询意见一边提醒广场周边商家规范经营。

  一流城市要有一流治理。去年以来,南岸区城市管理局积极探索做好城市管理工作的好办法,集合“我为群众办实事”实践活动,推行城市管理网格化,着力解决群众“急难愁盼”问题,不断提升群众获得感、满意度。

  在此过程中,基本实现地面网格全覆盖,构建网格化管理四级网络,划分社区(中队)网格及具体点位网格,确保网格全覆盖、无死角顺畅运行。

  同时,借助多种渠道找问题,通过网格员、南岸微发布“城市热线”、12345政务服务热线、12319城市管理服务热线、“互联网+督察”等平台以及区人大民情驿站、区政协社情民意等渠道,多角度、全方位收集群众最关心、最迫切解决的城市管理问题,建立一张群众诉求清单,并按照“分类梳理、精准交办、限期销号、全力解决”的原则,分派到各网格办理回复。

  此外,引入民意调查,委托第三方民意调研机构,实地询问群众关切,了解城市管理工作改进方向,提出建议措施,形成正向反馈,实现良性循环,每季度形成城市管理工作民意调查报告,将群众的满意度数据化、指标化。

  “城市管理要像绣花一样精细。”南岸区城市管理局相关负责人表示,当好市民的“管家”,需要用细节打造城市品质,以精准促城市发展,不断加强城市的有机更新,完善城市综合功能。下一步,南岸区城市管理局还将继续全面提升城市环境品质,推进城市治理体系和治理能力现代化,做实城市有机更新“大文章”。 (侯静)

(责编:盖纯、刘政宁)

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