12月28日，重庆生产力促进中心、重庆市科学技术情报学会联合发布了《重庆科技创新指数报告2022》(以下简称《报告》)。《报告》显示，2021年全市综合科技创新指数为67.32%，比上年提高3.26个百分点，33个区县科技创新指数有不同幅度的提高。

根据中国科技发展战略研究院发布的《中国区域科技创新评价报告2022》，重庆综合科技创新水平指数继续保持全国第7位。从世界知识产权组织发布的“2022全球创新指数”来看，重庆继2019年首次入围城市创新集群百强以来，已连续4年上榜，排名上升39位，位列第49位。

9个区科技创新指数高于全市平均水平、位列第一梯队

据了解，《重庆科技创新指数报告》是迄今重庆持续时间最长的评价报告之一，最早可追溯到2009年的《重庆区县科技进步监测报告》，2017年后更名为《重庆科技创新指数报告》，截至目前已连续发布14年。

此次发布的《报告》通过科技创新环境、科技创新投入、科技创新产出、高新技术产业化、科技促进经济发展5个一级指标，基础条件、科技意识等10个二级指标和万人R&D(研究与试验发展)人员数、科学研究和技术服务业法人单位数等34个三级指标，以2021年的数据，对全市和38个行政区县创新水平进行分析比较，是客观反映全市科技创新发展水平和动态、科学引导区县科技创新发展的重要参考。

“相对于2021年，此次《报告》对原有指标体系进行了优化，将原有两个层级的指标体系扩展为三个层级的指标体系，以适应新发展阶段重庆科技创新发展特征。”重庆生产力促进中心主任张振杰介绍。

根据科技创新指数结果，38个区县科技创新发展水平可分为三类：

第一梯队是科技创新指数高于全市平均水平67.32%的区县，有北碚区、九龙坡区、渝北区、江北区、南岸区、巴南区、沙坪坝区、璧山区、涪陵区9个。

第二梯队是科技创新指数位于30%-67.32%的区县，有长寿区、永川区、荣昌区、大渡口区、渝中区、江津区等22个。

第三梯队是科技创新指数低于30%的区县，有巫溪县、云阳县、彭水县、丰都县等7个。

“一区”优势地位进一步强化、“两群”进步明显

据介绍，从“一区两群”来看，第一梯队均为主城都市区，并且中心城区占近八成。渝东北三峡库区城镇群和渝东南武陵山区城镇群17个区县中，15个区县指数有不同幅度的提升，8个区县位次有提升，其中武隆区和秀山县2个区县由第三梯队进入第二梯队。

“可以说，主城都市区优势地位进一步强化，渝东北、渝东南两个城镇群进步明显。”张振杰表示。

从5个一级指标分别来看，在科技创新环境方面，2021年全市科技创新环境持续优化，科技创新环境指数为62.65%，比上年提高4.28个百分点。23个区县科技创新环境指数有不同幅度的提高，其中增幅最大的是秀山县，提高13.46个百分点。

在科技创新投入方面，2021年全市科技创新投入水平稳步提升，科技创新投入指数为63.90%，比上年提高9.18个百分点。38个区县科技创新投入指数均有不同幅度的提高，增幅最大的是铜梁区，提高15.76个百分点。

在科技创新产出方面，2021年全市科技创新产出指数为67.20%，12个区县科技创新产出指数均有不同幅度的提高，增幅最大的是綦江区，提高10.73个百分点。

在高新技术产业化方面，2021年全市高新技术产业化指数为74.16%，比上年提高1.4个百分点。29个区县高新技术产业化指数均有不同幅度的提高，增幅最大的是巫山县，提高35.71个百分点。

在科技促进经济发展方面，2021年全市科技促进经济发展指数为70.45%，比上年提高5个百分点。14个区县科技促进经济发展指数均有不同幅度的提高，增幅最大的是彭水县，提高22.52个百分点。

重庆高新区直管园和拓展园所在区创新能力表现不俗

作为国务院批复设立的重庆首个国家高新区，重庆高新区直管园和拓展园覆盖了九龙坡区、沙坪坝区、北碚区、大渡口区、巴南区和江津区的部分区域。

“我们分析发现，重庆高新区直管园和拓展园所在的这6个区，区域创新能力均表现不俗，其中北碚区、九龙坡区、沙坪坝区、巴南区均位于第一梯队，大渡口区和江津区位于第二梯队。”张振杰介绍。

其中，北碚区科技创新发展更趋协调，在科技创新环境、科技创新产出、高新技术产业化三个方面表现突出，特别是高新技术产业化指数位列全市第1位。

九龙坡区科技创新水平显著增强，在科技创新环境、科技创新投入、科技创新产出、科技促进经济发展指数四个方面表现突出，其中科技创新环境指数和科技促进经济发展指数均位列全市第1位。

沙坪坝区科技创新水平稳步提升，在科技创新环境、科技创新产出、科技促进经济发展指数三个方面表现突出，其中科技创新产出指数位列全市第1位。

巴南区科技创新水平进一步巩固，在科技创新投入、科技创新产出、高新技术产业化三个方面表现突出，其中科技创新投入指数位列全市第2位。

大渡口区、江津区科技创新水平稳中有进，其中大渡口区科技创新投入指数和科技创新产出指数均位列全市第8位，江津区高新技术产业化指数位列全市第9位。

“总体来讲，《报告》为全市深入推进创新驱动发展战略、推动全市社会经济高质量发展提供了详实的数据支撑。”张振杰表示，党的二十大报告进一步将科技创新的战略意义提升到新的高度。希望《报告》的发布，能够为市级科技管理部门制定科技规划和政策提供依据，为各区县找准科技创新着力点和发力点提供思路。（记者 张亦筑）

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