新市民是城市建设的主力军和生力军。2022年以来，重庆金融业主动发现、精准把握新市民金融需求，通过强化金融服务、创新金融产品、丰富金融供给等方式，为新市民在创业、就业、住房、教育、医疗、养老等重点领域提供有力支持，有效促进新市民生产生活健康稳定发展。

目前，重庆新市民专属信贷产品和保险产品30余个，信贷余额近200亿元、保险金额近30亿元。

政策有力引导  新市民服务质效全面提升

2022年3月以来，重庆银保监局强化监管引领，在全国率先出台《金融支持新市民安居乐业实施细则》，发挥政策合力，搭建数字平台，丰富金融供给，基本形成了涵盖创业就业、安居消费、子女教育、医疗、养老、基础金融服务等全方位的新市民金融服务体系。随后，该局又印发了《关于加快建设新市民金融服务体系 促进安居乐业 助力共同富裕的通知》，鼓励引导辖内银行保险机构以“三网融合”“N个场景”“一站通达”为抓手，加快建设适合重庆特点的“3+N+1”新市民金融服务体系。

在监管政策的有力引导下，重庆各大金融机构结合自身特点，开展搭建多元化、特色化、普惠性、包容性的新市民金融供给体系，全面提升新市民金融服务质效——

在加强金融服务可得性和便利度方面，工行重庆市分行搭建异地联动服务机制，充分利用工商银行集团优势，通过系统内联动，及时解决新市民异地社保账户有关问题；建行重庆市分行依托全市8000多个裕农通服务点，让广大农民群众全面了解重庆新市民金融服务政策；邮储银行重庆分行加强新市民创业形态、资金需求分析，加大对“商贷通”“青年贷”等产品宣传力度，为新市民创业搭建平台。

在金融服务融入社会基层治理网方面，农行重庆市分行积极探索党群服务模式，辖内荣昌支行与双河街道办事处共同举办金融服务进社区活动，帮助外地在荣大学生及时获得贷款支持；交行重庆弹子石支行与弹子石商会开展联建共建，打造“邻距离 心亲近”社区金融服务典范，使新市民金融服务更加贴近群众。

在优化基础金融服务方面，中行重庆市分行推出“新市民”群体专属“我和我的重庆”主题借记卡，为新市民提供免工本费、年费、短信通知费等优惠。重庆银行持续完善硬件设施，在各网点设置“重银驿家”服务站，为新市民提供雨伞、饮水机等便民服务物品，并推动个人银行账户简易开户服务，把银行“温度”传递到新市民心坎上。

在健全医疗健康保障方面，泰康人寿重庆分公司通过试点专属商业养老保险、推广“泰家医”“健保通”项目、参与“渝快保”推广，打造特色产品和服务方案；恒大人寿重庆分公司为购买重疾险、住院医疗险的新市民开通“就医绿通”服务，让新市民享受到高效优质的保险保障。

加强信贷支持  激发新市民创业就业活力

创业就业是新市民来到城市扎根的主要原因之一。

2022年以来，工行重庆市分行加大对吸纳新市民就业较多的小微企业和个体工商户的金融支持力度，运用已有的“经营快贷”“e抵快贷”等产品支持和满足新市民创业就业的融资需求。截至2022年12月末，该行为5000余户非重庆户籍的新市民提供创业就业融资服务贷款余额超33亿元。

在支持新市民“乐业”的路上，农行重庆市分行、建行重庆市分行等国有大行也展现出自己的特色——

来自四川的黄先生在重庆江北区盘溪观农贸市场经营一家茶叶店，年前急需资金用于支付一批已签订合约但暂未付款而滞留外地的货物。农行重庆石马河支行知悉情况后，第一时间为客户协调办理抵押登记的绿色通道，在最短时间内完成贷款的审批、抵押、合同签订和放款环节，成功发放贷款170万元，及时解决客户的资金需求。

为帮扶进城务工的农村新市民更好实现就业，建行重庆市分行探索运用“裕农通+农村劳务经纪人”模式，自2021年起与开州区就业局合作，通过线上和线下相结合的方式，委托第三方培训学校对裕农通业主进行劳务经纪人培训，并通过裕农通服务点，提供诸多职业技能和就业指导知识，帮助农村新市民拓宽就业道路。

小微企业是吸纳新市民创业就业的主要领域，不少金融机构加大对小微企业的信贷支持——

邮储银行重庆分行因地制宜统筹推进小微企业金融发展和投融资布局，面向小微企业积极打造信用类“小微易贷”、抵质押类“快捷贷”和担保类“用工贷”等多种信贷产品，满足小微企业多元化金融需求。

中行重庆市分行加强小微企业“首贷户”拓展和信用贷款投放，推广“惠如愿·千岗万家”普惠金融行动计划，为吸纳新市民就业较多的小微企业提供融资授信支持、就业撮合辅助等综合性普惠金融服务。

丰富金融供给  满足新市民住房安居需求

为解决新市民安居问题，重庆各大金融机构拿出不少实招，为新市民群体提供多样化惠民便民服务。

“可以个人缴存公积金实在是太好了！”近日，网约车司机张师傅了解到灵活就业人员可以自己缴存公积金后，在招商银行重庆分行工作人员的协助下，成功开立了灵活就业人员公积金账户，并自主设置每月通过招商银行储蓄卡缴存200元，为买房计划提前锁定了公积金贷款资格。

2022年以来，重庆各银行机构充分发挥自身特色，推出多元化房贷优惠政策，有效减轻新市民前期还款压力。交行重庆市分行针对在重庆缴纳一年及以上公积金、社保或纳税的新市民，可在其辖属指定网点申请个人住房贷款，并享受首套房贷款利率优惠，截至2022年12月末，已为重庆新市民提供按揭贷款超7亿元。光大银行重庆分行推出包括首套房按揭贷款定价利率优惠、首付比例等惠民政策，为新市民提供专属绿色通道和快捷审批服务。

为进一步丰富新市民住房、装修、消费等金融供给，重庆多家金融机构主动探索，创新推出专属产品，简化办理流程。重庆银行推出的“新市民住房贷款”专属产品，优先支持新市民首次购房和改善性购房融资需求，让新市民通过微信小程序即可在线申请住房按揭贷款，极大优化了操作流程、提高了办理效率。恒丰银行重庆分行针对外来务工的新市民大力推广住房按揭贷款等系列信贷产品，主动对接房地产开发商、置业公司和楼盘，积极宣讲新市民金融服务政策，满足新市民购房及装修资金需求。重庆富民银行针对征信记录良好的新市民推出“富民贷”，为新市民购买家具、家电等提供消费信贷支持，截至2022年9月末，“富民贷”已累计服务客户超过22000户。

兜底民生保障  新市民保险服务不断优化

针对新市民在健康保险和养老等方面的急难愁盼问题，重庆各保险机构精准施策、多向发力，切实提高保险保障水平。

越来越多的在渝保险机构从生活点滴入手，推出普惠型商业健康保险产品，让更多新市民享受普惠型保障。2022年4月，太保财险重庆分公司就推出“悦惠保·普惠医疗保险”，可满足有需求的新市民以较低保费投入，获得住院期间医疗费用保障、特种高价药品费用保障，大大减轻就医负担和家庭经济负担。

同时，重庆多家保险机构积极参与专属养老保险的探索试点，不断拓宽新市民养老保险覆盖面。作为2021年首批参与专属商业养老保险试点机构，新华人寿重庆分公司自试点以来，成立专班多层推动，为快递群体、企业员工提供专业化、多元化的保险保障服务，截至目前，专属养老保险累计承保近800万元。泰康养老重庆分公司结合新市民需求推出《泰康臻享百岁专属商业养老保险》产品，实现投保简便、交费灵活、两种投资组合、五种领取方式，满足新市民群体的养老需求，自上线以来，累计总保费超425万元。

此外，重庆各大保险机构聚焦新市民的重点人群与薄弱环节，通过线上线下加大金融知识普及与风险提示宣讲服务，增强新市民消保意识。大学毕业生是新市民主要群体之一，中华财险重庆分公司组织专业团队奔赴市内高校，通过校企融合，为即将毕业的大学生提供金融知识服务，并通过精准分析大学毕业生社会经验、创业风险、就业及生活等实际问题，针对性地推出保险产品，为即将走出校园的大学生提供保险保障。平安健康险重庆分公司针对新市民常见金融风险，如代投保危害、医保卡外借等金融问题，通过以案说险等形式进行宣讲，提升新市民群体风险防范意识和金融知识水平。

如今，在重庆的各个角落，多元化金融服务正加速为新市民的生产生活提质赋能。重庆金融业通过各色有温度的服务，让新市民更充分地融入这座城市，真正实现“落地生根”。

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