3月14日，民心佳園夜市，市民正在購買小吃。記者 劉旖旎 攝/視覺重慶

3月14日下午兩點半，陽光正好。

兩江新區金山街道305會議室，一場關於民心佳園夜市如何規范經營的座談會正在舉行。10余家商戶代表、幾名居民代表、街道黨委書記、街道主任、街道相關部門負責人圍坐在一起，大家你一言我一語，討論異常熱烈。對於商戶和居民的訴求建議，相關部門代表正一一回應。

隨著民心佳園夜市的升溫，不少網紅商戶到此擺攤經營，也引來各地食客打卡。不過，夜市點燃了民心佳園的煙火氣，也點燃了不少居民的怨氣：一到夜晚，大量的人流車流匯聚於此，車輛亂停亂放、商販佔道經營、油污垃圾滿地、深夜噪音擾民、食客酗酒滋事等問題伴隨而來，嚴重影響了當地居民的正常生活。

有沒有既能保障夜市繁榮興旺，又能最大限度減少對當地居民影響的萬全之策？真正將民心佳園打造成為干淨整潔、安全衛生、規范有序的精品夜市？

今天這場座談會，就是一場問需問計的意見會。

3月14日，民心佳園夜市，市民正在購買小吃。記者 劉旖旎 攝/視覺重慶

大量商戶、食客擁入

老商戶和居民怨聲載道

上周末，一則網傳“3月13日起民心佳園不許擺攤了”的消息引起了不少攤主和食客的關注。

“我們民心佳園的夜市是出現了一些問題，但這個消息是不實的。”金山街道綜合執法大隊大隊長易征德回復道。

民心佳園是重慶首個公租房小區，現居住著5萬多居民，多年來自發形成了生活小夜市。今年以來，消費復蘇，一些網紅夜市攤主、食客博主入駐，帶火了夜市，民心佳園夜市也被貼上了“網紅”標簽。

“我在民心佳園擺了七八年的水果攤，以前這裡很清淨，大家都是自掃門前垃圾，從不亂扔。可近兩三個月來變化很大，環境越來越差。”

“最近個把月，好多小吃攤擺進來，不僅油煙重，攤主還常常在綠化帶裡面生火，隱患不小。希望民心佳園還是能像以前那樣干淨整潔，大家的收入要增加，居住品質也要保証。”

“以前我們都很自覺，現在遇到一些不太自覺的攤販，搞得遍地都是菜葉。”

……

座談會上，民心佳園的老居民和老商戶抱怨道。

“夜市走紅后，大量的攤主、食客涌入，的確極大地增加了管理難度。”易征德說，比較突出的有4類問題：環境衛生差、公共安全隱患多、交通擁堵行人通行難、居民意見大。

談到這裡，坐在居民代表旁的民心佳園一社區黨支部書記馬琴給大家講了一組數據：最近這個月，轄區派出所平均每天要接警25起，均與攤位紛爭有關﹔從今年1月1日至今，社區“互聯網+督查”平台的投訴共計93起，投訴內容都是噪音、油污、垃圾等環境問題。

佔地504畝的民心佳園，能用於夜市經營的道路並不多。過去，這裡的夜市商戶僅有200多家，而就在最近1個月，夜市攤位暴增至600多家。“商戶太多，遠遠超過社區承載量，攤販、食客雙重人流疊加，這才導致了各種問題出現。”馬琴說。

執法部門集中整治

商戶居民共同倡議

問題出現就要及時解決。3月13日起，由街道牽頭，聯合區城管、派出所、交巡警等部門，集中開展夜市規范引導工作，包括清理佔用消防等公共通道的攤位、擠佔機動車道的攤點、亂堆放的物品，規范道路兩側攤點，引導合理擺攤、有序經營，實現“限流歸位”，確保道路暢通，通道增設環衛設施，加大清掃保潔，治理亂扔垃圾亂象。

同時，還加強攤主規范自律，增設垃圾桶、地墊，督促攤主自覺清理衛生，點對點治理油煙、噪音擾民。

“我們在13日當天投入整治力量70余人，已清理了社區廣場公共通道游攤和亂堆放物品，片區增設垃圾桶30個，清掃保潔維護的人力、頻次均大幅增加。”易征德表示，14日上午，物業公司也集中對佔用道路兩側的採光井問題進行整治清理。

總體來看，目前針對民心佳園的規范引導工作已見成效。易征德說，后期他們將持續加強管理，重點治理油污、油煙、噪音及零星的非規劃區域攤點，同步開展夜市規劃方案，進一步細化完善管理措施和制度，讓攤區經營更有序，管理更順暢，爭取把夜市亂象治理好，把夜市環境整治好，進而打造精品夜市。

夜市的新商戶也意識到，如果問題嚴重且長期存在，夜市就不能健康持續發展。“我們很早就開始引導顧客在規定的位置拍攝和排隊，也買了地墊，今后我們會加大地墊擺放范圍。燃氣罐等有安全隱患的物品，我們也是用多少送多少，不會堆放。”李妹妹蔥油餅商戶代表鄭川說道。

“我也是住在這裡的居民，看著夜市越來越紅火，打心底感到開心。”芋泥商戶代表雷莉紅說，針對擾民問題，他們倡議所有人不使用喇叭，夜間11點過后嚴禁喧嘩，在規定的時間和通道經營﹔不堵塞消防通道，要預留2—3米的空間﹔不影響市容市貌，不亂堆亂放，實施責任制和門前三包，隨時清掃﹔商戶要配備抽油煙機等設施，嚴格控制油煙和地面的油污，保証街道整潔。

相思鳳爪商戶代表鄭前旺建議，由社區和攤主共同選出管理人員，負責落實整改要求和監管，還要建立微信群，把每個商戶都拉進去，有任何消息及時在群裡發布，做到及時溝通和解決問題。

雷莉紅十分認同這個想法，她也建議，入駐夜市的商戶要經過審核，符合條件達到要求的才能進場，還要進行實名登記，劃線規范攤位，不能佔道。攤位不允許轉租、轉接、變更，更不允許惡性競爭，要服從相關部門的管理及監督。

“不管是在這裡長期擺攤還是短期經營，我們一定全力配合整治，爭取給周邊居民創造一個良好的生活環境。”藤哥烈火牛肉商戶代表劉源說。

發揮商戶自治、自律作用

打造夜經濟新品牌

商戶代表們爭相發言，都想為這條夜市街尋找健康持續的良方。

“你們的心聲和建議我們都記下來了，我們將繼續向商家征求意見，有好的建議會及時採納。”金山街道辦事處四級調研員鐘國強回應道，關於接下來該如何整治，他們計劃通過考察學習調研，借鑒先進經驗，爭取平衡各方訴求，最大限度滿足大家的願望。

民心佳園社區事務服務中心負責人表示，夜市攤販數量眾多、種類繁雜、規模較小且散亂，衛生條件差，進貨渠道復雜，經營時段不固定，這些都是監管難度所在，“今后我們會增加日常衛生檢查頻率，要求餐飲經營商戶要按持健康証上崗。”

兩江新區市場監管局二所負責人也希望各商戶積極配合街道的整治規劃，隻有把存在的問題解決好，夜市才能可持續發展下去。

民心佳園夜市爆紅，其中很重要的原因就是網紅商戶的帶動。為此，金山街道黨工委宣傳委員孫杰建議網紅商戶們能通過正能量的引導，把公開發布的政策和信息積極傳播給其他商戶，及時批駁網上謠言，做清朗空間的守護者。

“我們的初衷和大家一樣，都想把好事辦得更好，促進夜市健康發展。”金山街道黨工委書記王三環說，下一步，相關部門將充分發揮商戶自治、自律的作用，激發共建、共享的創造力和積極性，把民心佳園夜市打造成兩江新區夜經濟的品牌。她一邊鼓勵大家，一邊當起了“宣傳員”：“除了民心佳園夜市，金山街道轄區內還有金山裡步行街、棲霞路美食街、愛琴海與玫瑰天街等精品街區。”王三環也希望能借助網紅商戶的影響力，把更多優質的街區景觀、打卡地宣傳出去。

座談會持續至4點半左右，之后商戶們紛紛趕往民心佳園夜市，為晚上出攤提前做好准備。王三環、孫杰、馬琴，還有幾位相關部門的負責人則留下來梳理大家的建議，繼續安排下一步工作。（記者 郭曉靜 楊鈮紫）

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問需問計於民 變問題清單為服務菜單

郭曉靜

民心佳園的夜市，在火遍全網的同時也面臨負載過重的困境。環境問題，安全問題，交通問題和擾民問題，在近一兩個月變得異常突出。

正如李強總理在答中外記者問時說過，絕大部分老百姓不會天天盯著看GDP增長了多少，大家更在乎的是住房、就業、收入、教育、就醫、生態環境等身邊具體事。但是，同一個社區，都是老百姓，有的人要熱鬧要就業要收入，有的人要寧靜要居住要環境。對於民心佳園夜市遇到的難題，“踩剎車”自然是最簡單的懶政，若“踩油門”，又難找到兩者間的平衡點。

高手在民間。隻有問需於民、問計於民，向人民群眾學習，才能摸清真實情況，弄清真實需求，才能設身處地幫助基層解決實際問題。

“問民”的關鍵，在於問什麼、怎樣問、問了之后怎麼做，是不是能通過“問民”，扎扎實實變問題清單為服務菜單。真正做到兼顧各方、科學周全——這才是我們創造性開展基層工作的目的。

民有所盼、政有所為。我們期待及時“問民”“問計”、規范引導后的民心佳園夜市依然燈火可親，更加賞心悅目。

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