扎根社区21年 甘做社区居民贴心人

吴中兰

　　人物简介

　　吴中兰，女，1969年10月出生，中共党员，重庆市渝中区上清寺街道嘉西村社区党委书记、居委会主任，2020年重庆市最美城乡社区工作者。2016年荣获全国优秀党务工作者；2016年当选中共重庆市第五次代表大会代表；2017年当选为党的十九大代表。

　　近日，重庆市委宣传部、市文明办、市民政局联合发布了由各级相关部门遴选产生的10名“2020年重庆市最美城乡社区工作者”。今日起，上游新闻、重庆晨报将推出系列报道，聚焦最美社区工作者的最美故事。

　　社区是家的集合，是家的依靠，是家的延伸，是社会治理最基本的单元。社区虽然很小，但是却联系着万户千家。吴中兰扎根嘉西村21年，甘做社区居民贴心人。她常常说，“群众的需要，就是我们努力的方向。”

　　党建+物业

　　结束了社区没有物业的历史

　　21年扎根基层，吴中兰从最初居民口中的“小吴主任”，成了居民身边的“贴心人”。

　　在嘉西村社区，吴中兰率先在全区开展居民自治物业管理试点，率先在全市探索“三社联动”社会治理新模式，创新推出“四助工作法”，做到小事不出门，大事不出社区。

　　该社区多为老旧住宅，无物业。采用“党建+物业”的模式，吴中兰率先在全区开展居民自治物业管理试点，成立嘉和物业服务中心。

　　吴中兰说，由于建筑年代久远，过去缺乏有效管理，小区最突出的问题就是房屋破旧，环境卫生很差，秩序混乱缺乏安全感，居住条件很差，许多居民纷纷搬离这个地方。2010年，渝中区委、区政府实施并完成老旧房屋整治工程。

　　为了巩固整治成果，在深入了解群众需求基础上，吴中兰带领社区积极发动社区老党员、楼栋长、志愿者成立嘉和物业服务中心，开展规范化物业自治管理，结束了几十年没有物业管理的历史，彻底改变了老旧小区脏乱差面貌，提高了社区居民的居住环境满意指数。该社区物管的经验做法还在中文国际频道《走遍中国》栏目系列片中报道。社区物业服务中心荣获3A级社会组织称号。

　　四助工作法

　　实现多元参与和谐共治的良性互动

　　在嘉西村开展的“四助工作法”，以居民自助、邻里互助、社会协助、政府公助为核心。

　　吴中兰介绍，该工作法实现社区、社会组织、社工、驻区单位、居民群众“多元参与、和谐共治”的良性互动。

　　居民自助就是成立居民议事会，运用社会工作行政方法，由居民楼栋长等主持召开居民会议，协商居民内部问题，提升居民自我管理能力。

　　邻里互助就是通过个案、小组、社区等方法，积极搭建居民活动载体，在寓教于乐的活动中，重塑“熟人社区”生态，提升居民自我教育能力。

　　社会协助鼓励社会单位了解社会需求，承接政府项目，传播公益正能量，服务社区居民。比如：引入专业机构，激发链接社会资源优势，让多元主体参与社区治理，提升自我服务能力。

　　而政府公助就是以专业方法与技术，让政府公助资源发挥最大效果。吴中兰说，一方面以政府购买服务方式为服务对象提供，另一方面，一些由社工和社会组织发现而又无法解决的其它问题，及时将问题信息和专业分析反馈给政府，由政府研究解决。

　　21年扎根社区，吴中兰把一个脏乱差的后进社区成功转变为先进典型，被市民海选为“重庆最美小巷”，被国家旅游局评为“AAA国家级旅游景区”。

　　重庆晨报·上游新闻记者 陈翔