打通节点实现“三通” 重庆加快医共体建设

　　人民网重庆8月11日电（陈琦、实习生何雨霁）今日，重庆市卫生健康委发布消息，全市现有25个区县试点医共体“三通”建设，2019年，这25个试点区县基层诊疗人次增幅明显，高于全市平均水平6.72个百分点。通过“医通、人通，财通”，增强基层医疗服务能力，缓解看病之痛。

　　重庆市卫生健康委基层处处长胡彬介绍，三通中的“医通”包括畅通上下转诊渠道，实现转诊无障碍；统筹医共体内医学影像、检查检验、病理诊断和消毒供应等中心建设，形成“基层检查、医院诊断”的服务格局；定期开展对口技术支援，提升基层医疗服务能力。

　　以荣昌为例，荣昌将辖区内27个医疗卫生单位组建为一个整合型医共体，下设区人民医院、区中医院2个总院系统，21家基层医疗机构作为分院加入2个总院系统，村卫生室一并纳入当地医疗机构所在的医共体总院。为保证医疗质量同质化，2家总院制定了统一的质量控制标准。

　　“对基层群众慢性用药需求，我们就由分院提需求，由总院代购或统筹调配。”荣昌区卫生健康委党委书记、主任竹林村说，该区建立了双向转诊绿色通道，上转患者优先挂号、优先检查、优先住院。2019年分院上转患者1396人次，总院下转患者414人次。

　　“人通”则是统筹编制使用，推动“县聘乡用”、“乡聘村用”；畅通交流渠道，实行“能上能下”用人机制；强化激励措施，实现人才下沉。

　　“财通”主要是建立两个“资金池”。一个按一定比例提取医共体内各成员单位医疗服务收入，整合财政补助资金，建立“发展资金池”。另一个按照“上下级医疗机构各出资一点，区县政府补助一点”的原则，建立区县级技术服务协作“资金池”，统筹用于人员上派下挂所需费用，用于区县级医疗卫生机构开展远程诊断、会诊、药学服务等费用。

　　重庆市卫生健康委党委书记、主任黄明会表示，落实国家医改要求，关键是要“强基层”。区县域医共体“三通”建设，是重庆市深化新一轮医药卫生体制改革的重要举措，截至2020年6月，全市医共体“三通”建设试点区县达25个，一定程度上缓解群众“看病难”“看病贵”问题。