仅用3天时间，渝北区松石支路存在多年的占道经营、堵塞消防通道等违法行为，便得以整治，车辆、行人通行顺畅了。“今年以来，全区化解类似‘老大难’问题30多件。”近日，渝北区相关负责人告诉重庆日报记者，城市管理多年的沉疴顽疾得以迅速整治，得益于渝北探索创建“多勤联动”机制，整合执法资源，形成城市管理合力，化解“急难愁盼”问题。

　　组建工作队

　　整治10方面问题

　　去年底，渝北区通过调查摸底，梳理出9个街道上交的群众“急难愁盼”问题36件，多是占道经营、乱停乱放等违法行为，有的问题存在长达10年之久。

　　过去，在城市管理中，各部门多是单打独斗，以致城市管理整体推进乏力，存在有缝隙、留空当现象。

　　通过走出去考察学习、沉下去调查研究，渝北区启动了“多勤联动”综合整治市容（交通）秩序工作，公安、城管、交通执法、市场监管、烟草专卖、消防、大数据、残疾、经信委、融媒体等30余个区级部门，抽调120名人员组建起“多勤联动”工作队，将全区划分成“三龙”片区、两路片区两大整治区，聚焦整治违法行驶、城区非许可经营、非法占道等10方面群众“急难愁盼”问题。

　　“形式联动了，合力没完全形成。”工作队队长黄飞介绍，各执法队伍在执法理念、执法规范、执法标准等方面存在差异，以致“多勤联动”组建之初效果不是特别明显。工作队便将队里43名共产党员整合起来，申请成立临时党支部，让党员带头冲锋，缩短磨合期，尽早形成战斗力。

　　党员冲锋在前，“多勤联动”成效明显，一些存在多年的城市管理顽疾得以快速化解。

　　宣传引导、集中整治、移交巩固

　　“三招”化解难题

　　渝北区红锦大道属于城市主干道，违法占道经营问题突出，10多年来多次整治无果。今年2月，“多勤联动”执法队用时20余天，成功化解了这一难题。

　　工作队副队长田炳忠介绍，过去，大家把开具文书、收扣物品、罚款处理称为执法“三板斧”。现在，“多勤联动”也探索形成了宣传引导、集中整治、移交巩固“新三招”，力求做到情理服人、执法有据。

　　之前，红锦大道嘉州段有10余家摊贩占道经营，其中有残疾群众、困难人员，还有其他社会人员，他们每次都以生活困难为由抵制整治。

　　这一次，“多勤联动”执法工作队按“新三招”分头行动，各成员单位根据自己的职责和优势，对占道经营户家庭结构、健康状况、经济收入等进行多方摸底调查，然后面对面核实情况，做好宣传动员工作，最后按一户一策制定整治方案。

　　工作队队员黎明介绍，搬走才是开始，移交巩固是关键。“多勤联动”执法工作队联合龙溪街道，在取缔红锦大道15处占道经营同时，在锦屏街路口统一新建规范摊位，做到从严执法与规范管理相结合。

　　半年多来，“多勤联动”工作队完成31条道路综合整治工作，既“啃”下了存在多年的“硬骨头”，又新划定一批合法经营区域为占道经营户觅出路。

　　后访后扶暖人心

　　变执法对象为城市管理支持者

　　“你好！我是渝北‘多勤联动’民警。”前不久，何丽（化名）接到黄飞打来的电话，了解她和老公就业情况，询问她是否还存在困难。

　　原来，3个月前，何丽的摩托车停放在小区门口，堵塞了消防通道。因为摩托车无牌照，查询不到车主，“多勤联动”执法工作队准备将车推离时，何丽冲出来大吵大闹，抓扯推搡，造成执法队员手臂被抓伤，现场交通要道一度堵塞。后来，工作组了解到何丽家境困难，对她阻碍执法行为予以从轻处理。

　　“这事引起了我们思考。”工作队临时党支部认为，既要做好市容交通秩序整治工作，又要及时发现、化解执法对象存在的“急难愁盼”问题，“让执法既有力度，更有温度。”

　　为此，工作队创新推出执法后访后扶机制，通过走访了解，拿出具体帮扶、化解措施，工作队能够解决的马上解决，工作队不能解决的协同区级部门、辖区镇街处理。

　　以执法工作为切入口，收集、化解群众“急难愁盼”问题，把执法对象变为城市管理支持者，把执法对象变为执法资源。截至目前，渝北“多勤联动”执法工作队后访后扶执法对象5人，收集“急难愁盼”问题6条，并已全部化解。（记者 彭瑜）

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