企业问题交办会现场。荣昌区政务管理办供图

　　人民网重庆10月8日电 为努力把市场活力充分释放出来，优化营商环境，2021年初，荣昌区政务管理办聚焦企业需求，切实推出“三员”制度，主动“问上门”为企业解决其“成长中的烦恼” 。持续优化营商环境，为荣昌区的企业发展搭建了一条成长“快车道”。

　　荣昌区政务服务管理办公室副主任陈胜表示，政务服务要以市场主体感受为第一感受，在各部门的努力下，荣昌区将对标国际一流，将市场主体装在心里面，着力打造良好的营商环境，让优化企业服务只有进行时，没有完成时。

　　打造良好营商环境

　　化“被动服务”为“主动服务”

　　在市场经济的快速发展下，2020年荣昌区市场主体已达6.8万户，国家级高新技术企业达103家。作为市场主体，企业数量的快速增长对政务服务部门的服务效率和区内营商环境的质量提出了更高要求。

　　“三员”制度是荣昌区政务服务管理部门为落实落细企业服务而推行的制度。在该制度中，由区级领导担任“指导员”、各区级部门担任“勤务员”，而区政务管理办则担任了企业与部门之间的服务桥梁与联系纽带“司号员”。

　　政务管理办通过主动“问上门”的询访形式，全面收集企业需要解决的有关行政审批、用工链、资金链、产业链等方面的问题，再根据不同的问题协调分配到各方“勤务员”解决，对于需要区级部门进一步协调的，则上报“指导员”，共同协商解决。

　　“企业有残疾人招工指标，但始终招不到合适的人。”2月初，重庆思昱兴电子材料有限公司负责人在接到政务管理办的问题反馈电话后，抛出了残疾人招聘渠道窄这一困扰他们已久的问题。

　　接到反馈后，荣昌区政务管理办迅速行动，与相关部门进行协调沟通，由区人社局牵头，联合残联与教委（特殊教育学校），在3月21日组织了企业和求职残疾人召开了一场专场招聘会，成功满足了企业招聘残疾人的岗位需求，解决了问题。此外，针对不同企业的问题，如招工难、老旧设施效率低、融资难以及外地工程师子女入学问题等，荣昌区政务管理办均通过采取不同措施进行了逐个击破。

　　“企业的问题就是城市发展的问题，我们必须改变服务模式，化被动服务为主动，以此不断提高荣昌区的营商环境，让企业的发展之路走得更顺畅。”陈胜说。

督促解决大农科技公司反映的问题。荣昌区政务管理办供图

　　“企业吹哨 部门报道”

　　抓住问题症结 从“根”入手

　　据政务管理科工作人员介绍，通过前两个季度收集整理的问题发现，很多问题普遍存在于多个企业，在解决问题时，需要抓住问题的症结所在，只有从问题根源入手，才能彻底解决企业烦恼。

　　“眼见夏季就要来临，我什么都不担心，就害怕雨季厂房被淹。”3月初，大农科技集团的负责人在荣昌区政务管理办组织的工作协调会上忧心忡忡地说。

　　会后，荣昌区政务管理办迅速联系水利局工作人员一起到现场勘察，发现大农科技厂房位于荣峰河边的低洼地段，因水位未分流，且出水口小，一旦夏季强降雨来临，极易引发洪水倒灌、厂房被淹。更重要的是，这个问题不仅大农科技担心，附近其余5家企业同样为之头痛，据了解，此前这几家企业已被淹过2次，损失金额达数千万元。

　　治标先治本，荣昌区水利局联合高新区管委会结合实际，从改造排水系统入手，扩大洪断面、新增2个泄洪口、分流改漕、雨污分流，如今除雨污分流还处于施工中，其他均已完工。“太好了，今年降雨对厂区影响很小，终于彻底解决了问题，可以好好搞发展了。”张阳感慨地说。

　　对此，眼镜产业园的意匠光学科技公司等15余家企业也深有感触。因眼镜产业园企业多、工人多，住宿问题成了一大难题。在接到反馈后，荣昌区政务管理办组织问题相关单位和企业面对面探讨，交办于高新区管委会和区招商投资局，如今正在产业园附近建设长租公寓，建成后意味着解决了上千人的住房问题，工人再也不用城区厂区往返跑。

　　陈胜表示，只有切实从企业角度出发，从根本突破，才能真正做细做实“企业吹哨、部门报道”工作，为企业的成长推波助力。

荣昌区政务管理办走访塑胶公司，了解反映问题情况。荣昌区政务管理办供图

　　落实到位 服务到底

　　实时跟进问题 打通“最后一公里”

　　自2021年初“三员”制度实施以来，荣昌区在企业问题解决方面取得了良好成效。据介绍，今年第一季度，荣昌区政务管理办对全区333家规上企业进行了电话访谈，针对29家企业提出的18类问题进行了实地走访核实，现今完成率达80%以上；第二季度，针对147家企业进行访谈，收集到了38家企业提出的95个问题，如今，37.8%的问题已解决，60.8%的问题正在解决中，获得了多家企业的好评与认可。

　　由于大多问题在解决中都存在推进过程，为防止“有头无尾”的现象发生，荣昌区政务管理办将收集到的问题逐一研判、分类，将其划分落实到部门后确定责任人，并安排专人对问题解决的进度进行时实跟进、督办。

　　同时，为更好地督促各部门办理情况，促进政务服务效能的提升，荣昌区政务管理办结合工作通报，把每季度收集的问题、解决情况进行打表总结，并将其推进情况纳入部门考核。在问题解决后，政务管理办还会对相关企业进行电话回访，收集企业满意度，真正做到有始有终，直到打通“最后一公里”为止。

　　“不仅要服务、还要服好务。”陈胜表示，“三员”制度的实施是持续推进的，在下一步工作中，将在企业服务精细化方面发力，找准部门、创新解决思路，把“三员”制度进行常态化实施，不留余力的将办不成的问题变为能办成，并且能办好。（陈琦、宋晓鸿）

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