人民網重慶1月13日電 （劉政寧）1月15日起，重慶市渝北區將實行政務服務“5+1”工作制，開展“周六不打烊”預約服務。企業和群眾根據公布的事項清單，預約后周六到相應窗口即可辦理，自助服務區可隨時辦理。

　　這只是渝北區在優化營商環境方面推出的一個小舉措。1月13日，渝北區召開打造國際一流營商環境新聞發布會，介紹了轄區在優化營商環境方面的工作情況。據了解，目前窗口周六可辦理事項首批清單共有247項，自助服務辦理清單167項，以此更好地滿足企業和群眾錯峰辦事需求。

　　在優化營商環境工作中“當標杆、做示范”

　　“2021年7月，全市召開營商環境大會，提出聚焦企業需求，持續營造國際一流營商環境。同年11月，重慶入選全國開展營商環境創新試點城市。”渝北區發展改革委黨組成員、副主任何毅說，渝北作為全市經濟第一大區，有改革發展引領的基礎，有改革破冰沖鋒在前的擔當，理應在優化營商環境工作中“當標杆、做示范”。

　　近年來，渝北區緊抓“放管服”改革，著力在簡政放權、放管結合、優化服務上謀創新、求突破，持續營造國際一流營商環境，取得較好成效。何毅介紹，2020年渝北區在全市率先開展“一本報告管全域”改革試點，即在自貿試驗區渝北板塊內由政府買單提前編制相關基礎性報告，落地企業項目可直接獲取和使用報告，為企業降低成本和時間。

　　目前，納入“一本報告管全域”改革試點的地質災害評估、壓覆礦產調查等8本報告編制全部完成，均通過評審及備案可供使用。2021年試點范圍內就有16個項目受益。下一步，渝北區將繼續深化改革，將區域整體評價專項報告增加至13個，並將試點范圍擴大至所有產業園區，進一步加快投資項目落地。

　　同時，渝北區發布區級行政權力及公共服務事項清單5511項、鎮街級行政權力及公共服務事項清單206項﹔全區行政許可事項時限壓縮比達85.7%、即辦件比例達57.5%、全程網辦比例達90.31%﹔發布“零跑動”事項1154項、“最多跑一次”事項287項。

　　渝北區還深化工程建設項目並聯審批，並聯協辦核發工規証、施工圖聯合審查、施工許可聯合踏勘、竣工聯合驗收等順利推行。跨省通辦、川渝通辦、全渝通辦有序辦理。設立“升級貸”等風險資金池，五年累計新增減稅降費74.5億元。獲得“中標貸”首批試點區縣，產業高層次人才、鄉村振興人才加速匯集，國家高新技術企業達690家、科技型企業2905家。

　　市場主體快速增長，總量突破15萬戶

　　渝北區市場監管局以推進商事制度改革為主線，充分發揮職能作用，扎實推進企業開辦“一日辦結”“証照分離”等改革舉措，在打造市場化、法治化、國際化的一流營商環境，激發市場主體創新活力方面取得實效。

　　渝北區市場監管局黨組書記、局長劉永安介紹，如依托渝快辦“開辦企業一網通”和手機移動端“E企辦”小程序，通過電腦端、移動端任一方式辦理，即可實現開辦企業“掌上辦”“指尖辦”“零見面”“一日辦結”，並同步發放電子營業執照，推廣電子營業執照在銀行開戶等開辦企業領域廣泛應用。為新開辦企業提供“免費刻制公章”服務，實現開辦企業“零成本”。2021年，通過開辦綜合窗口新設立企業1.2萬戶，為企業節省資金300萬余元。

　　在完善市場監管機制方面，渝北區制定全區“雙隨機、一公開”實施細則和年度抽檢計劃，牽頭17個部門開展跨部門聯合雙隨機抽查19項，變單項監管為聯合檢查，減少對市場主體的行政干預，市場監管領域 “雙隨機、一公開”實現常態化、全覆蓋。

　　同時，強化知識產權工作，激活“創新”活力。如實施高新技術知識產權優勢企業培育計劃，將169家企業作為重點培育對象，研究制定渝北區知識產權獎勵辦法，營造激勵創新的良好氛圍。目前，全區發明專利授權量達到5399件，每萬人有效發明專利24.64件，2021年新增PCT專利申請46件，新增注冊商標15707件，累計達77991件。

　　隨著營商環境的不斷改善，2021年，渝北區市場主體快速增長，全年新增市場主體40768戶，同比增加13.6%，新增數量居全市第一，其中企業新增12029戶，同比增長13.1%，個體工商戶新增28717戶，同比增加14.2%。全區市場主體總量達155861戶，其中內資企業65946戶，外資企業600戶，農民專業合作社419戶，個體工商戶88896戶。

　　政務服務“周六不打烊”方便企業和群眾辦事

　　2021年，渝北全區審批服務工作圍繞深化“放管服”改革，不斷優化營商環境總體部署，始終堅持“利企便民”工作目標，務實抓好行政審批制度改革各項舉措落實，大力推進線上“一網通辦”，線下“一窗綜辦”，實體大廳和網上服務融合發展。

　　目前，渝北全區形成以區行政服務中心為主陣地，5個分中心、22個鎮街公共服務中心、359個村社區便民服務中心三級聯動的政務服務體系，實現標准化建設及電子監察視頻監控全覆蓋。新建的區行政服務中心已於2021年12月20日投入使用，入駐部門及公共服務單位45個，綜合辦事窗口120個，進駐事項1170項，行政許可事項做到“應進盡進”。

　　渝北區政務辦主任劉儉說，2022年，渝北區將整合服務資源，將開辦企業、納稅、獲得電力、獲得用水用氣、獲得信貸、執行合同、政府採購、信用監管、金融服務及惠企政策等事項集中到專區，為企業提供“一站式”集成服務。

　　同時，在渝北區行政服務中心設立政務服務咨詢專區，主動公開涉企服務事項流程時限等信息，接辦件窗口嚴格落實“首問負責制”及“一次性告知制”。選派業務精、能力強的干部為派駐窗口工作人員，並擇優配備政務服務代辦專員，為企業提供服務指引、政策解讀、咨詢解惑、幫辦代辦等。

　　此外，渝北區還將實行政務服務“5+1”工作制，推出周六延時服務和7×24小時自助服務，發布《渝北區政務服務“周六不打烊”窗口首批辦理事項清單》《渝北區政務服務7×24小時首批自助辦理事項清單》，更好地滿足企業和群眾錯峰辦事需求，切實解決工作時間“沒空辦”、休息時間“沒處辦”的難題。

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