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出台《實施意見》、推出20條“硬核”舉措 、制定“十不准”要求 、提供“周末不打烊”服務......

渝北區的“一號工程”:打造國際一流營商環境

2022年01月14日14:12 | 來源:人民網-重慶頻道
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  人民網重慶1月14日電 1月14日,重慶市渝北區召開打造國際一流營商環境大會,創新推出“3+1”系列“硬核”舉措,進一步打造營商環境“升級版”。

  會上,渝北區委書記於會文表示,將對標國際一流,聚焦市場需求,增強服務意識,持續改進作風,切實把打造“審批最少、流程最短、成本最低、服務最好、誠信最優、配套最佳”的營商環境“升級版”作為區委區政府的“一號工程”,努力讓人民群眾辦事更便利、讓市場主體發展更活力,為加快建設“四個大區”、奮力打造“標杆城區”提供堅強保障。

大會現場。任天駒攝

  渝北為什麼要打造國際一流營商環境?

  ——落實“大方針” 提升“軟實力”

  營商環境,是一個地區經濟軟實力和綜合競爭力的重要體現。

  對於地方發展而言,大到投資興業,小到辦事跑腿,營商環境直接關系到每家企業、每個群眾的獲得感和滿意度。對企業來講,期盼有更優的環境、更大的空間、更好的條件,從而實現更好的投資回報和自身發展。對老百姓來講,期盼辦事更便捷、生活更舒適。

  在渝北區委、區政府看來,隨著區域競爭由簡單拼政策優惠、拼資源儲備、拼成本低廉的階段進入到全方位拼服務、拼信用、拼環境的階段。因此,營商環境優劣,直接影響著一個地方市場主體的興衰、生產要素的聚散、發展動力的強弱。

  在渝北區打造國際一流營商環境大會上,於會文說,之所以渝北要打造國際一流營商環境,這是貫徹落實中央和市委決策部署的重大政治責任,是渝北加快建設“四個大區”、奮力打造“標杆城區”的重要支撐,是順應企業和群眾期盼的現實需要。渝北作為全市第一經濟大區,市場主體眾多、經濟指數活躍、對外開放度高,是重慶的窗口門戶,理應在營商環境方面走在前列、爭當標杆。

  對渝北而言,這個“一號工程”,是主動作為、奮發有為的政治任務,是關系渝北未來發展戰略和全局的大事要事,是渝北高質量發展的重要突破口。無論是立足新發展階段、貫徹新發展理念、融入新發展格局,還是構建“2+4+1”現代工業、“5+3+1”現代服務業、“3+6+1”現代農業“三大”產業體系、提高開放通道互聯互通水平、增強科創策源能力、推進城鄉融合發展等等,都迫切需要營造一流營商環境,否則建設“四個大區”、打造“標杆城區”就會成為一句空話。

  那麼,渝北區現在的營商環境如何呢?從問卷調查、走訪調研和會場企業發言看,目前在渝北,老百姓辦事比較便利,企業的反響多為積極正面。但與先進發達地區相比,還有不小差距,與國際先進、國內一流的差距更大,也還存在一些“堵點”“痛點”和“短板”。

  此次大會前,渝北區委、區政府突出目標導向、問題導向和結果導向,制定了《關於持續營造國際一流營商環境的實施意見》,創新出台打造營商環境“升級版”的20條工作措施,提出優化營商環境“十不准”要求,並將從制度層面強化對營商環境的執紀監督,通過一系列實打實的政策和硬核措施,下大力氣解決營商環境存在的最突出問題、市場主體反映的最強烈痛點,幫助企業更好融化市場的“冰山”、削平融資的“高山”、闖過轉型的“火山”,讓更多的企業有機會變智慧為財富、變創新為收益、變夢想為現實,讓市場主體安心經營、放心投資。

渝北區委書記於會文。任天駒攝

  渝北憑什麼打造國際一流營商環境?

  ——用好“七優勢”,關鍵還在“人”

  從重慶走向世界,要從渝北出發﹔從全球來重慶,得在渝北落地——

  渝北坐擁100多條國際航線、8000萬人次承載能力的樞紐機場,有西南地區唯一的空港型國家物流樞紐,是天然的通向世界的“登機口”。便捷的交通,把渝北、重慶與世界的時空距離縮短了,讓人流、物流在渝北快進快出、大進大出,正成為集聚資源要素的重要引力。

  “渝北產業基礎雄厚,區位是得天獨厚、‘百裡挑一’的,我相信在這樣的寶地上一定能打造出營商環境的高地。”在講話中,於會文一連列出了渝北能夠打造國際一流營商環境的“七大優勢”,分別是疊加的戰略優勢、獨特的區位優勢、便捷的交通優勢、堅實的發展優勢、領先的科創優勢、優良的生態優勢、出色的團隊優勢。

  其中,他還尤其看重“人”的因素。他說,在前期的工作下,渝北的干部已經具備了打造國際一流營商環境的能力素質。特別是區黨代會和區“兩會”,選出了“加強版”的領導班子,為渝北打造國際一流營商環境提供了更加堅實的組織保障,也增強了底氣和信心。

  他的發言得到了廣大企業的響應和認可。如OPPO公司中國南區總經理曾文俊所言,當初,OPPO之所以不遠千裡從東莞拓展到重慶渝北建廠,不僅在於重慶的戰略地位、渝北的臨空優勢和產業的集群配套,同時也在於渝北政府的誠信務實、服務的熱情高效。

  “今天的渝北,打造國際一流營商環境,有基礎、有條件、有需求、有必要,正當其時、恰逢其勢、大有可為。”於會文充滿信心地說。

  渝北怎樣打造國際一流營商環境?

  ——下好“一盤棋” 找出“五種人”

  在渝北區委、區政府看來,營商環境的本質是為市場主體服務。“市場主體的需求,就是我們營商環境改革的方向。”基於這樣的認識,渝北區委、區政府想企業之所想、急企業之所急,確定要真招實招打造“審批最少、流程最短、成本最低、服務最好、誠信最優、配套最佳”的“六最”國際一流營商環境“渝北樣板”。

  “這‘三個不、五個行、十個不准’絕不是簡單喊喊口號、提提要求,是必須持之以恆狠抓落實的,也請渝北的各類市場主體對我們進行監督。”在會上,於會文不僅邀請廣大企業進行監督,更為硬碰硬的監督站台背書——隻有動一些人的“奶酪”,才能成就所有人的“舒心”。

  為形成上下“一盤棋”的工作格局,營造“人人都是營商環境、事事關系營商環境”的氛圍,渝北區成立了以於會文為組長的區優化營商環境工作領導小組,要求進一步強化統籌調度,全體區領導抓好各自分管領域的營商環境工作,靠前指揮、主動作為,盯緊不放、一抓到底,做到親自抓、經常抓、反復抓、持久抓,實打實地解決各種問題。

  據了解,為打造一流營商環境,渝北還將在全區找出“五種人”,普遍形成“五人共識”:第一,為渝北介紹項目的客商、幫助渝北招商引資、以商招商的人是“恩人”。第二,帶著資金、技術、人才來渝北投資發展的企業家是“親人”。第三,能為優化營商環境破題開路、打開招商引資局面的干部是“能人”。第四,在其位不謀其職、不盡其責,不敢擔當、不願作為,完成情況不好,拖了渝北后腿的人是“庸人”。第五,破壞營商環境、損壞渝北形象的人是“罪人”。

  對“庸人、罪人”要敢於上報、大膽上報,該調整的調整、該處理的處理,讓那些“小算盤”“小九九”徹底沒有市場,堅決清除污染營商環境的“作風病毒”和破壞營商環境的“害群之馬”﹔對“恩人、親人、能人”要該獎勵的獎勵、該幫助的幫助、該提拔的提拔,讓他們有收獲、有奔頭、有干勁。

  在會上,渝北區委、區政府還發出動員令:全區上下要對標國際一流水平,聚焦市場主體關切,堅持全鏈條優化審批、全過程公正監管、全周期提升服務,切實推動有效市場和有為政府更好結合,以渝北營商環境的“升級版”,推動建設“四個大區”、打造“標杆城區”跑出加速度,賽出好成績。(劉政寧、鄭和順)

  》》》下頁附:一圖讀懂 | 優化營商環境,重慶渝北區推出20條干貨

 

(責編:劉政寧、張祎)

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