人民網重慶1月20日電 （劉政寧）“建設萬達開全國性綜合交通樞紐，關鍵在於緊盯15年、謀劃近10年、干好這5年。”近日，重慶市人大代表、開州區區長陳道彬在做客人民網重慶頻道、重慶發布“2022重慶兩會‘一把手開麥’”系列訪談時表示，未來5年，開州區將著力建設全國性綜合交通樞紐大節點，加快形成“鐵公水空成網絡，交通運輸物流成體系，示范區半小時通勤成一體，東西南北四向直聯成樞紐”的立體交通網絡。

　　具體來講，未來5年，開州區將推動全區鐵路實現“零突破”，建設裡程達到74公裡﹔高速公路建成裡程達到216公裡﹔省道三級及以上公路佔比達到65%，鄉鎮通三級公路比例達到82%，村民小組通暢率達到98%，所有鎮鄉街道基本實現“半小時上高速”﹔小江航道力爭達到Ⅰ級航道標准﹔力爭建成通用機場一座﹔竹溪、岳溪2座綜合客運樞紐基本建成。

陳道彬做客人民網重慶頻道、重慶發布“2022重慶兩會‘一把手開麥’”系列訪談。徐沁康攝

　　謀新篇——開局之年實現“三個提升”

　　“千古百業興，先行在交通。”陳道彬說，在2021年12月底召開的開州區第十五次黨代會上，開州區確立了建設“一極兩大三區”的目標定位，“兩大”其中之一就是“建設全國性綜合交通樞紐大節點”，以此在新一輪交通建設熱潮中有效融入全國、全市的戰略布局。

　　“2021年，開州以大投入、大建設掀起‘大抓交通、抓大交通’熱潮，補短板、鍛長板、謀新篇，實現‘十四五’良好開局。”陳道彬介紹，2021年以來，渝西高鐵、成達萬高鐵等事關長遠的重大項目納入上位規劃，開建的重大高速項目為近年之最，交通建設三年行動投資114億元，是此前8年的總和。

　　僅在這一年，開州交通就實現了“三個提升”。從綜合立體網絡來看，“密集度”持續提升。鐵路方面，渝西高鐵獲得可研批復，成達萬高鐵開展初步設計，達（開）萬鐵路擴能改造開展預可研。高速方面，開城高速趙家至譚家段50公裡建成通車，巫雲開高速進度加快，萬州至開州南雅高速開工建設，開梁高速正在推進社會投資人招標工作，通宣開高速完成線路方案論証。水運方面，開州港年貨運吞吐量突破80萬噸、增長約60%。公路方面，完工干線公路93公裡、“四好農村路”247公裡、安保工程240公裡，行政村通暢率、通客車率提升至100%，村民小組基本通達率100%、通暢率92%。

　　從區域合作水平來看，“協同度”持續提升。全線開通運行萬開快速通道，開行渝東北首條城際公交線路（開州長沙至萬州），試運行第二條省際公交線路（開州關坪至宣漢渡口），開州港與四川觀池實業集團簽訂聯運合作項目，並與萬州新田港初步形成優勢互補合作關系。

　　從行業服務品質來看，“滿意度”持續提升。公共交通方面，優化公交線路12條，新投放巡游、網絡預約出租車210輛，新建農村客運招呼站點289個，人民群眾交通“獲得感”明顯提升。行業管理方面，購買第三方服務，成立交通運輸安全服務中心，引導企業特別是貨運企業變“被動接受監管”為“主動加強監管”，實現道路運輸領域較大事故“零”發生。去年開州全區公路周轉量同比增長16.4%。

　　繪藍圖——未來5年主抓七方面工作

　　“‘十四五’是開州全面建設交通樞紐的關鍵期、窗口期，也是交通大投入、大建設、大發展的突破期、定型期。”陳道彬說，開州將著力建設全國性綜合交通樞紐大節點，以提速對外大通道建設、提質區內交通路網和安防工程建設、提升交通運輸網絡體系和綜合效益為重點，基本實現“示范區半小時通勤、經濟圈1小時通達、北上廣4小時通往”的目標。

　　陳道彬表示，未來5年，開州將通過抓好抓實推進規劃引領、鐵路破零、高速成網、公路提質、水運升級、航空起步、物流體系建設這七方面的工作，來立起全國性綜合交通樞紐大節點的“四梁八柱”。

　　鐵路方面，開州將全力推動“雙高鐵”盡早開建。力爭達（開）萬鐵路擴能改造項目過境開州並線路最優，有序研究論証長墊梁開萬、萬開安及萬達開雲城際環線、渝東北旅游環線等鐵路。

　　高速方面，開城高速今年全線貫通，巫雲開高速、萬州至開州南雅高速提速推進。協調做好開梁高速招投標工作，加速推進通（江）宣開、開萬（源）、開雲高速、開州高速環線前期工作。

　　同時，開州還將加快建設城市交通節點工程及快速物流通道，提速實施連接重點鄉鎮、高速公路和車流量較大的國省干線公路，打通斷頭路、改善瓶頸路。完成小江航道升級整治，拓展開州港成為陝西南部、川東北方向大宗貨物通江達海的中轉樞紐。開工建設通用機場，探索與其他通用機場有效串聯、服務融通的發展模式。啟動建設服務質量一流的客運樞紐，謀劃建設資源整合充分的貨運樞紐及物流園區。

陳道彬做客人民網重慶頻道、重慶發布“2022重慶兩會‘一把手開麥’”系列訪談。徐沁康攝

　　重協同——以交通助推區域一體發展

　　“‘萬達開’‘萬開雲’是支撐全市、成渝地區雙城經濟圈乃至全國交通發展的重要板塊，開州位於萬州與達州、雲陽的中間地帶，是區域協同發展中不可或缺的部分。”陳道彬說，在區域協同發展中，下好交通“先手棋”、鋪就發展“快車道”是周邊幾個兄弟市區縣的共同願望。

　　近年來，開州緊密對接川渝兩省市黨委政府及相關行業部門，努力做好“三個協同推動”。一是協同推動省市交通主管部門多次召開萬達開交通一體化規劃發展會議，簽訂了明確規劃思路、項目推進、工作機制等事項的合作備忘錄﹔二是協同推動萬達開三地黨委政府建立常態化溝通、互訪機制，形成了圍繞區域共謀交通發展的默契﹔三是協同推動萬達開全國性綜合交通樞紐建設上升為國家戰略，實施了一批有利於渝東北“生態美、產業興、百姓富”的標志性、引領性、帶動性重大項目。

　　陳道彬說，開州未來將持續跟進《萬開雲交通同城化發展實施方案》等上位規劃方案編制情況，力爭更多事項納入其中。加強與毗鄰市區縣協作力度，力爭規劃同編、建設同步，以交通助推區域一體發展。

　　在未來一個時期，開州將實施一批打基礎、惠民生的國省道改造和“四好農村路”項目，推動與萬州、達州、雲陽等毗鄰地區由“互聯互通”到“直連直通”，以交通先行做大區域協作“公約數”。

　　下一步，開州將始終堅持交通先行，持續推動區域交通一體化發展，有效縮短區域間的時空距離﹔推動區域交通均衡發展，整體提升示范區的牽引帶動作用﹔推動交通與城鎮布局及旅游、產業、物流等良性互動，逐步實現多元融合發展，全力做好“投資因路而來、產業因路而興、城鄉因路而美、群眾因路而富”的文章，以交通之變，成就“一極兩大三區”現代化開州的美好願景。（訪談部分素材由開州區融媒體中心提供）

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