位於沙坪壩區青鳳高科產業園區的賽力斯電動汽車有限公司智慧車間，工人們正在裝配汽車。（本報資料圖片）特約攝影 孫凱芳/視覺重慶

藍天白雲下的江北區江北嘴金融核心區。（本報資料圖片）通訊員 趙先軍 攝/視覺重慶

兩江產業園，重慶建工建材物流有限公司工作人員正在分析工業互聯網標識解析二級節點的各項數據。（本報資料圖片）記者 張錦輝 攝/視覺重慶

受訪嘉賓

許洪斌 全國人大代表，南岸區委書記、重慶經開區黨工委書記（兼）

陳 瑋 全國人大代表，市工商聯副主席、重慶譽存科技有限公司董事長

楊 光 全國政協委員，民建重慶市副主委、市市場監管局副局長

張興海 全國政協委員，全國工商聯副主席、賽力斯集團有限公司董事長

羅遠新 重慶大學國家卓越工程師學院/重慶卓越工程師學院執行院長

李克強總理作的政府工作報告，部署了今年經濟社會發展八項重點工作，其中排在第二位的，就是加快建設現代化產業體系。

縱觀近年來重慶經濟的高質量發展歷程，建設現代化產業體系，可謂最重要的抓手之一。市委六屆二次全會強調，著力構建現代化產業體系，把制造業高質量發展放到更加突出的位置，加快培育壯大數字經濟，構建優質高效的服務業新體系。今年重慶市政府工作報告明確提出，要構建現代化產業體系，實施傳統支柱產業提升行動和先進制造業產業集聚提升培育行動。

構建現代化產業體系為何如此重要？重慶該如何建設更高水平的現代化產業體系？本報邀請部分代表、委員、專家就相關話題展開討論。

焦點一

制造業高質量發展

打造在供應鏈上具有優勢的專精特新企業

制造業是整個經濟系統的核心、基礎，也是構建現代產業體系的根基。

在羅遠新看來，作為國內重要制造業基地，重慶正聚焦重點行業加快推動制造業高質量發展，打造智能網聯新能源汽車和電子制造業兩個萬億級產業集群，近年來成效顯著。

許洪斌介紹，南岸區正以重慶建設萬億級智能網聯新能源汽車產業集群為契機，以智能座艙、智能電控、能源管理等為主攻方向，加快建設3000畝先進汽車電子產業園和中電科光電產業園，打造關鍵核心汽車電子零部件集群，未來五年新增產業規模將突破500億元。

不過，對標發達國家和國內發達省市，重慶制造業要真正做大做強，還有一段很長的路要走。張興海說，工業軟件就是制約中國制造業升級的“卡脖子”技術之一。以研發設計類工業軟件為例，國產化率僅為5%。

“掌握自主可控的智能制造工業軟件，是解決我國戰略性領域受制於人的問題、實現制造業向高端跨越的必經之路。”張興海建議，鼓勵支持以企業為主體打造協同創新研發聯盟，鼓勵制造企業、軟件企業、高校、科研機構協同研發，設立專項基金予以支持，並鼓勵採用國產工業軟件，建立工業軟件人才培養體系。

羅遠新認為，產業集群的高質量發展，一方面需要完善產業鏈生態體系，尤其是打造一批在供應鏈上具有技術優勢的專精特新企業﹔另一方面，通過人才鏈、創新鏈、產業鏈、金融鏈深度融合，形成可持續發展的產業生態體系。

楊光認為，專精特新企業的培育對制造業有著尤為重要的意義，“截至2022年底，全市實有經營主體341.6萬戶，位列四個直轄市第一，但‘小巨人’偏少，規下工業企業或限下服務企業佔了相當大比例。”

培育更多的專精特新企業，重慶該怎麼做？

楊光建議，要探索專精特新企業與高等院校、職業學校“雙元制”人才培養模式，採取供需對接、定向培養等方式，為企業輸送專技人才。

市經信委負責人表示，今年，重慶在實施傳統支柱產業提升行動方面，將分行業啟動實施支柱產業“增品種、提品質、創品牌”專項行動，推動中高端新品開發和現有產品迭代升級。同時，重慶將加快產業綠色低碳提效升級，推動清潔能源、先進材料、新型儲能等綠色低碳產業聚集，強化碳捕集利用和封存、節能減排、智能制造等共性技術工藝等研發應用，新培育綠色工廠50個、綠色園區5個。

焦點二

服務業提質增效

民營企業亟需通過融資來推動轉型升級

現代服務業，主要指生產性服務業，其通過對制造業的賦能，能大幅提升后者的效率。

近年來，重慶現代服務業發展的成效，可謂有目共睹。例如金融業，重慶近年來在金融機構體系建設、深化金融改革創新、內陸金融開放創新等方面創下多個全國、西部“第一”或“率先”，西部金融中心建設成效初顯。

正是得力於這樣一個優良的金融產業基礎，重慶近年來涌現出不少新的金融發展載體和平台。位於南濱路的長嘉匯碳金國際中心，便是其一。許洪斌介紹，依托於長嘉匯碳金國際中心，南岸區將大力培育綠色金融、科技金融、消費金融、征信評級等現代金融業態，提速建設長嘉匯碳金國際中心，未來五年金融業增加值佔GDP比重達到20%以上。

金融業的核心要義，是對實體經濟的服務能力。張興海說，隨著新一輪科技革命的深入，民營企業要通過轉型升級實現高質量發展，唯一的出路就是培育並形成核心技術和核心競爭力。培育核心技術需要投入大量研發資金，而中小型民企實力有限，實現轉型升級所需的資金投入隻能依靠外部融資。

張興海說，不同的經營主體，獲取金融資源的能力也不同。例如，中小型民營企業上市融資較難，同時很難得到銀行的中長期貸款。為此，張興海有兩條建議：一是借股票發行注冊制落地契機，加大力度支持專精特新中小型民營企業上市，優化配置創新資源，更多考慮企業的發展性及先進性，以更加包容審慎的態度放寬優質創新型企業上市門檻，加強事中事后監管，鼓勵上市融資。二是發揮好政策驅動作用，鼓勵銀行與專精特新中小型民營實體企業構建中長期銀企關系，給予5—10年的低息貸款，實行信用貸款，而不是抵押貸款。

除了金融業，近年來，重慶在現代服務業的不少門類中，都加強了引導和培育，有力促進了工業生產效率的提升。例如，重慶目前正在布局的工業設計中心，為全市制造業高質量發展、建立自主品牌提供有力支撐。羅遠新說，他所在的重慶卓越工程師學院，將工業設計與設計、制造等學科交叉融合，推動學生面向場景需求開展創新活動。下一步，他們將繼續實施工程教育與創新孵化能力建設，為重慶經濟高質量發展提供源源不斷的創新人才。

焦點三

推進數字經濟發展

要為傳統產業“賦能、賦值、賦智”

數字經濟，堪稱構建現代化產業體系的重要引擎。

近年來，重慶不斷加大資金、政策等領域的投入，尤其在啟動國家數字經濟創新發展試驗區建設工作后，始終堅持數字化轉型與產業提質齊頭並進，不斷匯聚人流、物流、資金流、數據流等資源要素。如今，重慶的數字經濟發展已經進入全國“第一方陣”，科技創新全面融入城市發展基因。

許洪斌介紹，如今，南岸區規上企業智能化數字化覆蓋率達55%，重慶經開區入選“東數西算”重慶數據中心集群起步區，京東全球超算中心、西部地區首個“成渝地區雙城經濟圈產業數字化賦能基地”已建成投用。“下一步，我們將促進數字經濟和實體經濟深度融合。大力發展汽車電子產業和數字經濟，推動傳統工廠數字化智能化改造，五年內數字經濟增加值佔GDP比重超過50%。”許洪斌表示。

陳瑋注意到，今年重慶市政府工作報告中，51次提到“數字”一詞，更明確提出“深入推進以數字化變革為引領的全面深化改革”，“不難看出，重慶的數字經濟發展已經進入一個新的階段，邁上更高台階，為數字經濟的從業者帶來了更大的機遇和挑戰。”

陳瑋建議，以“產業大腦”的構建為核心，將數字技術與傳統產業深度融合，推動各類要素高效配置。一方面，為政府端的產業治理插上“數字”的翅膀，為產業生態治理、營商環境優化和政府精准服務提供決策輔助﹔另一方面，貫通企業生產、流通、消費等各個環節，為傳統產業的發展“賦能、賦值、賦智”，最終實現產業鏈、供應鏈、創新鏈的全面融合。

在張興海看來，發展數字經濟，目前最大的短板是人才。“中國數字化人才缺口已近1100萬，其中，機器學習、智能算法和軟件開發崗位的人才缺口最為嚴重，汽車產業鏈約佔10%。”他透露。

為此，張興海建議，首先要強化產教結合，加快推進教育體系改革﹔其次要拓寬和延展數字化相關技能人才的成長通道，讓“新藍領工人”事業更有奔頭，“加快推進中高等教育和職業教育體系的改革，調整現有專業和課程體系，擴大數字化專業人才的培養。同時，還要強化人才職業發展頂層設計，完善國家數字化職業鑒定工種，及時建立新工種的評價體系。”

焦點數讀>>>

5270億元

2023年，重慶汽車產量有望達到230萬輛，實現產值5270億元。其中新能源汽車產量65萬輛，同比增長75%

12%

2023年重慶將力爭戰略性新興產業增加值增長12%

20%

2023年全市軟件和信息服務業預計將實現20%的收入增長

1900家

截至2022年底，全市累計集聚規上數字經濟核心產業企業1900家，數字經濟核心產業增加值達到2200億元，佔GDP比重增至8%

1000家

兩江新區和天府新區成立了汽車制造、電子信息、科技創新等八大產業聯盟，今年將力爭吸引1000家以上企業加入

報告這樣說，重慶怎樣干>>>

現代化產業體系

報告原文

加快建設現代化產業體系。圍繞制造業重點產業鏈，集中優質資源合力推進關鍵核心技術攻關。

建設現代化產業體系

重慶將實施三個專項行動

3月6日，市經信委副主任涂興永表示，圍繞現代化產業體系建設要求，我市將重點聚力推動制造業高質量發展，通過實施“三個專項行動”不斷提升制造業規模水平。

首先是傳統支柱產業提升行動。即按照高端化、智能化、綠色化方向，加大傳統產業技術創新力度，加快中高端新品開發投放和現有產品迭代升級﹔推動構建“產業大腦”體系，促進中小企業“上雲、用數、賦能”，提升制造業智能化水平﹔協同推進生產方式數字化、能源消費低碳化、生產過程清潔化、資源利用循環化，擴大綠色化改造實施范圍，建設更多綠色工廠、綠色園區，發展更多綠色設計產品和綠色供應鏈，實現減污降碳協同增效。

其次是實施先進制造業產業集聚提升培育行動。通過突出終端帶動，強化投資項目牽引，優化生產力布局。比如在新能源汽車產業方面完善“三電”“三智”配套體系，建設萬億級智能網聯新能源汽車產業集群﹔加快家用服務機器人、虛擬現實設備等新型終端產品發展，建設萬億級電子信息制造業產業集群﹔啟動實施新型顯示、輕合金等項目，形成集成電路、新型顯示、智能裝備等特色產業集群。

三是實施產業基礎再造工程行動。即聚焦主要產業鏈薄弱缺失環節，分鏈條引進實施補鏈強鏈項目，不斷填平補齊產業鏈短板弱項，同時常態化運行保鏈穩鏈工作專班和行業專班，做好領軍“鏈主”企業主要配件產品定期跟蹤調度，保障產業鏈供應鏈總體穩定。

智能化助力現代化產業體系建設

“重慶造”新能源汽車銷量“狂飆”

翻開重慶新能源車企在今年初的銷售報表，可以看到這樣一組“狂飆數據”——長安深藍1月份單月銷量6137輛，位居國內新能源汽車交付榜第二位﹔由長安汽車、華為、寧德時代聯手打造的阿維塔，開啟交付一個月銷量即突破2000輛﹔賽力斯旗下新車型銷售4400多輛，同比增長449%，累計交付超8萬輛……

作為全國汽車制造業基地之一，重慶在從燃油車領域轉換到新能源車“新賽道”過程中，錨定汽車產業智能化發展趨勢，通過智能化助力全市汽車產業現代化體系建設，帶動新能源汽車產業鏈條不斷完善、產品品質持續提升、供應鏈體系逐漸穩固。

位於兩江新區的賽力斯智慧工廠，車間裡1000多台機器人有序協作，激光焊接高速運轉。在這裡，沖壓完成一套汽車部件僅需5秒鐘。

“效率提升，得益於產線智能化改造。”賽力斯相關負責人介紹，這個智慧工廠以數字化為驅動力，結合人工智能、物聯網等技術，實現了關鍵程序100%自動化。以檢測環節為例，整條生產線有8台測量機器人進行激光測量，測量精度達到0.001毫米。

在長安汽車全球研發中心，最新的研發成果是一款電驅系統——雖然體量同一般的燃油發動機類似，但它卻集合了電機、減速器、交流充電等多項功能，特別是高頻脈沖加熱技術攻克了電池包從內部加熱的難題。長安汽車相關負責人表示，依托自主建設的智能汽車數字化平台架構，接下來長安汽車將相繼推出20多款智能電動汽車。

去年8月，重慶提出建設萬億級智能網聯新能源汽車產業集群，在做大增量、做優存量、做優生態等方面下功夫。目前重慶已集聚長安汽車、賽力斯等10多家新能源整車企業，在純電動、插電式、增程式、氫燃料等多種新能源汽車技術路線全面布局，形成較為完整的現代化產業體系，正加快建成萬億級智能網聯新能源汽車產業集群。

本報記者 夏元 吳剛 王天翊

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