万州1300余名河长守护河库水清岸洁

公益巡河员处理垃圾。向雅兰 摄

　　巍巍群山中，瀼渡河七弯八拐，青山倒映，河水悠悠。

　　在瀼渡河瀼渡镇龙井社区段，又看到了陈爱平熟悉的身影。他穿着红马甲，顶着炎炎烈日，沿着河岸来回巡逻，仔细查看河道和河岸是否有异常。

　　作为瀼渡河龙井社区段的河长，陈爱平爱护这条河，每天至少花两个小时去守护它：查看是否有污染和破坏河流水生态的行为，如有，在自己能解决的范围内及时解决，如不能解决，便会上报情况，直到问题处理为止……

　　在万州区，像陈爱平一样的河长有1300多名，他们成为护河治河的主导力量，推动形成“河长巡、河长管、河长治”的全新格局，为万州区江河库泊的水清岸洁贡献着积极力量。

　　千名河长护水清

　　如今的长江万州段、次级河流磨刀溪、石桥河、瀼渡河、新田河等，不仅水生态持续改善，对于河流的治理也变得上下同心、有呼必应。改变，得益于河长制。

　　万州区大力推动河长制以来，区级领导担起这些河流的河长，多次率队巡查河流，每到一地现场勘查、现场办公，就会找问题、挖根源、定方案、明责任，督促任务落实、推动全域治水，解决这些河流附近污水处理厂管理不规范、生态基流监管不完善、面源污染治理不全面等问题，为各级河长树立了标杆、当好了榜样。巡河中，区级领导还针对发现的问题现场交办任务、作出布置安排，并就水环境突出问题创新提出解决方式，督促整改落实，为河长制工作推进注入了强劲动力。

　　区级河长率先示范，基层河长务实推进。在区领导的示范带动下，各涉流域的镇乡、村居两级河长充分发挥基层触角作用，常态化、制度化巡河检查，及时排查问题、处理问题，切实将问题化解在萌芽、化解在苗头。

　　目前，万州区22条流域性河道、8座中型水库共设置河（库）长1300多名，形成了全覆盖的河长责任体系、河长组织体系。同时，我区还积极引导“河小青”志愿者队伍，创新开发河长制巡河公益性岗位及河道管护公益岗位350多个，补充了基层巡河力量。

　　今年以来，万州区各级河长累计开展巡河1.4万多次，开展联合执法2次，有效维护了河流水库生态安全，确保了河库水清岸洁。

　　管河治河水长清

　　从村头走到村尾，从下游走到上游，巡河如今成了冯平的工作必修课。冯平是新田镇义河村村支书，同时也是长江次级河流新田河发源段的巡河长。

　　作为村级巡河长，冯平每次巡河时，都会把河里、河岸发现的垃圾、乱排等行为第一时间处理，不能处理的及时上报，为阻却河流污染筑起了第一道防线。

　　在万州区，以各级党政负责人为主体建立的区乡村三级河长体系，确保了每一条河流都有河长、每一座水库都有库长，流经的每一个镇乡街道、村社段都有分段河长。与此同时，我区进一步完善河长体系，在党政河长体系基础上增设了河库警长43名、河库检长22名，由河库警长、河库检长深度参与，配合打击河库水事违法行为，共同筑起了管河护河的安全防线，确保了河库长治长清。

　　创新机制保长效

　　“从今天开始，我也有了工作，每月990元的工资，太好了，我要努力做好这份工作。”今年6月1日，万州区举行首批公益巡河员上岗仪式，长滩镇清河村李世华作为公益巡河员开始正式上岗。

　　开发扶贫性巡河公益岗位，是万州区为加大公益性岗位就业扶贫力度，贯彻落实全面推进河长制决策部署的一项创新实践，目的是让贫困户成为家乡河的“护水卫士”，激发群众守护家乡河流水清岸洁的同时，也给他们带来一定的收入，实现增收致富。

　　在万州，和李世华一样上岗的首批公益巡河员有99人，他们布局在居民聚居点、企业聚集地等污染易发、高发以及有重点关注问题的河段、水库，巡查区域覆盖22条重点河流。他们扮演“巡查员”“清洁员”“信息员”“宣传员”等角色，通过每天不少于2.5小时的巡河，巡查可能存在的破坏或污染河库行为，捡拾、打捞、清理河岸垃圾、水面漂浮物，及时发现并上报污染河库的信息，带动乡邻乡亲一同参与河库保护，共同参与到爱水惜水、管河护河的文明新风尚中来，为全域水质提升、良好生态环境作出贡献。

　　这是万州区将河长制与脱贫攻坚有机结合的一次有益尝试，是不断推进河长制机制体制创新的一个缩影。

　　今年来，万州区持续深化“一河一策”，针对性地完善体制机制，在全域水质提升项目、跨界河库联防联控等重点事项上进行了有益探索，推动实施了升级版的全域治水新任务，加大各级河长、各责任单位监督考核力度，并积极开展断面监测，合理设置河库监测断面83个，及时传递、互通信息，为各级河长履职尽责提供现实依据，确保河长制落实到位。

　　与此同时，万州区强化联防联控机制，建立完善了外联周边区县、内联周边镇街的水环境保护与水污染防治联动机制，在区域内推动形成协调联动、联防联控的良好态势，并逐渐推动河长体系智慧化建设，不断提升管理效率，确保河长制工作的长效长久。