人民网重庆10月27日电 （陈琦、刘敏）27日，重庆市人力社保局发布《重庆市人力社保事业发展“十四五”规划》（简称《规划》），并对《规划》主要内容进行解读。

　　重庆市人力社保局党组书记、局长黎勇介绍，《规划》重庆市政府审批的50项规划之一，共10章43节，紧扣就业、社保、人才、劳动关系、公共服务五大业务领域明确主要发展目标，并细化设置了20项具体指标。

　　在内容上，《规划》围绕“稳就业惠民生、强社保兜底线、保稳定促和谐”，将人民对美好生活的需求落实到实处，并立足重庆人社事业发展实际，新增深化收入分配制度改革和加快人力资源服务业发展2方面内容。

　　此外《规划》还明确了“十四五”期间，重庆人力社保工作的八项主要任务：

　　在推动实现更加充分更高质量就业方面，突出对新经济、新平台发展和新业态灵活就业的支持，促进吸纳就业能力强的服务业、中小微企业和劳动密集型企业的发展，推动实现更加充分更高质量的就业。“十四五”期末，实现全市城镇新增就业300万人，城镇调查失业率控制在5.5%以内。

　　在健全多层次社会保障体系方面，对接中央部署，做好全国养老保险统筹、渐进式延迟法定退休年龄等系列改革的筹备、测算和落地实施，探索适合灵活就业特点的社会保险制度与经办模式。“十四五”期末，全市城乡养老保险、工伤保险和失业保险参保人数将分别达到2400万人、750万人、610万人。

　　在加强高水平人才队伍建设方面，实行更积极、更开放、更有效的人才政策，形成更具吸引力和竞争力的人才制度体系，营造“近悦远来”人才发展环境。“十四五”期末，全市专业技术人才、技能人才总量将分别达到230万人、450万人。

　　在加快人力资源服务业发展方面，采取“市场主导+需求引领”模式，构建人力资源服务业发展体系。到“十四五”末，行业年营业收入达1500亿，人力资源服务机构数达3500家，从业人员达3.5万人，年帮助实现就业和流动人数500万人次。

　　在深化收入分配制度改革方面，完善工资制度，健全工资合理增长机制，着力提高低收入群体收入，促进扩大中等收入群体，更加积极有为地促进共同富裕。

　　在构建和谐劳动关系方面，完善劳动关系治理体系和治理方法，构建规范有序、公正合理、合作共赢、和谐稳定的劳动关系。“十四五”时期，劳动人事争议仲裁结案率达到90%以上，劳动保障监察举报投诉案件结案率达到97%以上。

　　在提高基本公共服务能力和质量方面，构建上下联动、内部一体、外部协同、过程可控的基本公共服务体系，开展“智慧人社”建设，推动人力社保信息化向智能化升级数字化转型。“十四五”末，申领电子社保卡人口覆盖率达到67%。

　　在推进区域协同发展方面，围绕成渝地区双城经济圈建设以及全市“一区两群”发展布局，深化沟通协调机制，不断拓展跨区域、跨省市交流与合作，推进实现资源共享、要素互通、制度互联、待遇互认。

　　《规划》还设置了支撑高质量发展的标志性项目和关系群众切身利益的民生项目，提出开展就业“聚力增效”行动计划、“技能重庆”行动计划、社会保险“固本培元”行动计划、“英才汇聚”行动计划、人力资源服务产业“千亿跃升”行动计划、“和谐同行”劳动关系能力提升行动计划、基本公共服务“强基提质”行动计划、川渝人社“勠力同心”行动计划等8大专栏计划，有效推荐实施落实“十四五”期间重庆人社规划的各项工作任务。

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