近年来，重庆市开州区不断健全和完善信访事项办理质量评查机制，充分发挥其维护群众合法权益、促进信访工作高质量发展的重要作用，推动群众、政府、信访工作实现“多赢”。

围绕让群众“最多访一次”和“三到位一处理”要求，2021年，开州区建立信访事项办理质量评查机制，充实和完善行政机关自我约束、自我监督的内部监督体系建设，与信访事项复查复核、社会舆论等形成信访工作监督合力，推动群众合理合法诉求依法及时就地解决。

一方面，开州区动态收集群众评价“不满意”信访事项、到市进京访信访事项（未三级终结）、疑难复杂信访事项（信访部门或涉事单位提出）等，每周组织涉事单位、法律顾问进行初评，评价认定办理程序不规范、信访诉求符合或部分符合政策法律的，导入重点信访事项台账，适时开展评查。

另一方面组建专门队伍，包括112名党员干部、业务骨干、律师、志愿者、“两代表一委员”、心理咨询师和“五老”人员等以无偿方式参与信访事项办理质量评查，并根据人员情况建立“移民类”、“社会保障类”、“城乡建设类”等8个评审小组。

另外，对信访事项办理程序不规范的，信访部门出具评查意见书，限期纠错。对信访事项实体办理有瑕疵的，提出工作建议，推动问题化解。截至目前，已评查信访事项136件，出具评查意见书113份，提出工作建议23条，推动化解信访问题131件，在取得良好社会效果的同时，实实在在提升了人民群众的获得感。

2022年，信访部门通过开展信访事项办理质量评查，向党委、政府提出完善政策类建议13条，向责任单位提出改进工作建议17条。

据了解，开州区始终把开展信访事项办理质量评查作为推动信访工作高质高效发展的重要抓手，不断提升人民群众对信访工作的满意度。对信访事项办理过程中存在的途径不正确、主体不适格、程序不规范、事实未查清、适用法律政策不准确等“常见病”“多发病”，有针对性地安排信访工作人员旁听评查会议，将评查与培训相结合，举一反三，切实提高业务能力，更好地服务群众。同时，对评查中发现的不作为、乱作为现象，向有关部门提出责任追究的建议。对纠错不到位的，通过信访与巡察协作联动机制，督促落实。2021年以来，信访部门提出责任追究建议3条，处理相关人员3人，向巡察组提供问题8件，已全部整改。另外，开州区还多维度检视信访事项办理全过程，还原事实真相，让责任单位和信访人从更加客观的角度审视自身行为，并自觉改进，双向规范，双向发力，共同促进“事要解决”。

开州区自推行信访事项办理评查机制以来，群众信访事项及时受理率、按期办结率均为100%，群众对信访部门和责任单位满意率分别为97.8%和98.5%，重复信访率同比下降21.1%，信访工作成效得到显著提升。（蒋海涛）

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