人民网重庆1月17日电 “通过建设统一数字金融服务平台，构建线上化智能化金融服务场景，打破行业部门间或条线区块间的壁垒，发挥政务数据及金融数据价值，解决信息不对称和供需不适配等问题，构建起安全高效且合作共赢的金融服务生态。”在2023重庆两会上，重庆市人大代表，重庆银保监局党委书记、局长蒋平建议打造全市统一的数字金融服务平台，为全市“整体智治”贡献重要应用场景，不断推进金融服务迈向现代化。

蒋平代表。受访者供图

“过去因为缺少全市统筹协调，各金融服务平台本着急用先行的原则建设使用，主要依靠各主管部门‘就地取材’，数据标准不一、来源不一、质量不一，造成金融机构感觉不好用、不愿用甚至不敢用。”蒋平表示，通过统一的综合数字金融服务平台，实现跨部门数据共享、流程再造和业务协同，推动数据从“孤岛”汇成“海洋”，标准从“零散”转为“统一”，使用从“碎片”走向“一体”，让金融机构感受到数据价值，让市场主体享受到数据红利，是在金融领域推动“整体智治”的破题之举。

蒋平认为，统一平台通过一网联通银行保险机构和政府部门、公共事业单位，实现全域政务数据的集中归集、系统治理和高效使用，推动金融机构提升数字化运用能力和数字化服务能力，发挥政务数据最大价值。同时，银行业保险业金融数据也可为政务管理、社会治理提供支撑，助力政府（部门）提升对经济社会运行的即时感知能力，助力决策更加科学、治理更加精准。

工行重庆两江分行5G智慧银行。工行重庆市分行供图

“统一平台在提升金融服务精准性、适配性、便捷性的同时，通过打破金融系统内部数据壁垒，还能对防范化解各类金融风险、打击非法金融行为起到关键作用。”蒋平表示，过去金融机构风险防控数据主要源于内部积累，存在明显的局部性和局限性，而通过统一平台实现对各类金融数据的归集治理、穿透比对，有利于及时发现风险苗头、及时追溯风险源头、及早采取化解措施。

统一平台可依托“渝快办”作为统一入口，发挥政府政务网权威性高、认知度广的优势，吸引鼓励各类市场主体注册登记及授权使用数据信息，通过平台直接发布金融需求、直接对接金融机构，减少不必要中间环节，让金融机构降息减费让利直接惠及市场主体。“中间环节减少了，社会融资成本自然有效降低，‘融资难、融资贵’的问题才能根本解决。”

蒋平介绍，近年来，重庆市积极推动“智慧城市”建设，全市多个委办局结合自身领域开展数字金融服务平台建设，形成了多个金融服务应用场景，积累了不少宝贵经验。“在数字化、智能化发展换挡升级迈向新阶段的关键节点，重庆有必要抓住契机，推动金融服务领域的‘整体智治’，推动各在建在用的金融服务平台向全市统一的综合数字金融服务平台升级。”

重庆银行数字信贷业务场景探索。重庆银行供图

为此，蒋平建议成立数字金融改革创新领导小组，推动全市数字经济观念转变、网络互联互通、数据共享开放、信用共建共管、风险联防联治，打造全市统一的综合性一体化数字金融服务平台。

建议数据主管部门建设全市政务数据金融专区，不断提高数据的量、质、频，提供可供金融机构高效使用的数据集。同时充分发挥信易贷重庆站数据资源和标准作用，兼顾数据当期使用需求和长期治理要求。

此外，还应明确金融机构数据使用责任，建议金融监管部门组织征集、梳理银行保险机构数据需求，牵头推进建设连通所有银行保险机构的网络，贴合全市数字社会建设的重点领域打造金融服务应用场景，督促银行保险机构用足用好政务信息，加快推动全市数字化改革在金融服务领域形成重大改革成果。（胡虹、李金）

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