城市治理如何创新？来听听行业专家学者如何支招

2020中国城市治理创新论坛现场。浪潮集团供图

　　人民网重庆9月16日电（胡虹） “伴随着新基建建设提速，让城市更聪明更智慧，成为推动城市治理体系和治理能力现代化的必由之路。”16日，以“数联智驱 引领治理新时代”为主题的2020中国城市治理创新论坛召开。来自国内知名高校、行业、智库专家学者及城市治理领域知名企业精英人士共聚一堂，共同探讨新形势下智慧城市建设和城市治理创新发展模式与实践路径。

　　本论坛是2020中国国际智能产业博览会重要论坛之一，由浪潮集团联合北京大学城市治理研究院、重庆市大数据应用发展管理局、中国城市治理创新联盟和中国云体系产业创新战略联盟承办。

　　论坛上，中国信通院联合浪潮集团发布了《后疫情时代城市运行管理中心行业报告》，报告对城市运管中心五横两纵总体结构、四大核心要素、八大协同场景以及运营模式等进行了深度解读，助力各地城市运管中心运行更智能高效、赋能更全面显著、运营更安全长效。

　　“城市治理即‘通过协调，实现协同’，智能时代下，城市治理呈现出新的特征，‘链接’成为协调的基础，‘数据’与‘智能’成为精准协调的关键，‘流程固化’成为有效协调的重要保障，进一步推动城市治理向‘无人化、自组织’模式演进。”浪潮集团高级副总裁、浪潮云董事长兼CEO肖雪说。

　　其表示，浪潮以智慧城市建设为依托，凭借多年来在云计算、大数据、人工智能等领域的深厚积累，形成以“一码、一脑、一心”为核心的智慧治理基础设施体系，助推城市治理“自上而下赋能”与“自下而上治理”的双循环，进而提升市民对城市治理成果的获得感。

　　浪潮集团副总裁姜振华在主题演讲中指出，浪潮聚焦城市末端治理体系的构建，提出“1+4+N”的治理模式，切实提升城市末端管理的数字化、网络化、精细化、智慧化水平。同时，浪潮联合政府、智库、产业等多方生态力量，充分融合理论创新、技术创新、体制创新的最新成果，全方位助力提升我国城市治理体系和治理能力的现代化水平。

　　北京大学城市治理研究院执行院长沈体雁分享的《重庆大城三管的创新实践》谈到，山城重庆是一座山地城市，是一座可以360度立体环绕全方位进行观察、感知、品位、体验和参与的一座城市。这样的一座城市，需要立体治理、精细治理。因此，要构建具有重庆特色大城“三管”城市管理模式。

　　沈体雁表示，要以精细化来应对复杂的城市管理环境，通过标准化制度化和一系列的城市管理业务的流程化，使我们对城市里面的每一个构建、每一个事件，都有更加精细的管理和治理。同时，探索经济型城市管理模式，打造经济型低成本的城市管理，用综合的手段对城市整体治理，不能轻管理重服务，要以服务推动管理，并以大数据、云数字来促进智慧城市的管理，以专项治理促进城市经济发展。