垫江以"千人联千企"专项行动推动民企健康发展

垫江县城 摄/胡序和

　　“当时只是给走访组成员顺便提了一句，没想到这么快就把问题解决了。”颇感惊喜的石洪权至今觉得“幸福来得太突然了”。

　　“幸福”，源自垫江县正在开展的民营企业“百日走访活动”和“千人联千企”专项行动。

　　为深入贯彻习近平总书记在企业家座谈会上的重要讲话精神，以及全市企业家座谈会精神，扎实做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务，垫江县把民营企业“百日走访活动”作为当前最重要的工作之一，创新开展“千人联千企”专项行动，着力采取纾困解难、线上服务、转型升级等有效举措，取得了明显成效。

　　截至目前，垫江县共走访1297家民营企业和个体工商户；宣讲习近平总书记重要讲话精神，以及中央、市县惠企政策举措1206场次；召开座谈会、现场办公会等426场。此次走访共收集困难和问题1128件，现场解决195件、政策解释461件、研究交办472件（办结356件），享受到惠企政策的企业和个体工商户累计74501户次，涉及资金28.57亿元。

　　着力纾困，民营经济健康发展促进GDP高质量增长

　　全市统战系统民营企业“百日走访活动”启动后，垫江县迅速成立工作领导小组，制定了“百日走访活动”方案，成立72个走访组。

　　7月31日，印发的《垫江县民营企业“百日走访活动”梳理问题任务分解表》第四批名单中，石洪权反映的天然气开通问题位列其中。

　　石洪权是重庆宏获家俬有限公司董事长。2017年，他带着在外打工多年的积蓄，回到垫江县长龙镇返乡创业园开办家具厂。后来由于企业发展需要开通天然气，但因为各种原因，开通天然气的愿望迟迟未得到解决，一定程度上影响了公司经营。这事成了他的“心病”。

　　8月5日，垫江县“百日走访活动”工作领导小组办公室回复石洪权，他反映的问题于7月31日已交办相关单位处理。

　　放下电话那一刻，依然让石洪权觉得，“还是有点悬。”

　　9月4日，当施工队进入园区挖沟槽埋设天然气管道的时候，石洪权忐忑的心终于放了下来。“开通后，每年可以为公司节约成本3万元—5万元。”他激动地说。

　　今年以来，垫江县立足抓“六稳”、促“六保”，聚焦中小微民营企业，深入推动民营企业“百日走访活动”，着力增强纾困解难效能，全力推动民营经济健康发展。统计显示，今年以来，该县新增市场主体4316户、增长18.6%，累计达55140户、增长6.2%，新立项备案投资项目322个、总投资232.1亿元，分别增长131.7%、141.1%，124家规上民营企业中有82家实现产值正增长。也因此，1-6月该县地区生产总值增长2.4%，增速升至全市第2位(为直辖以来最高排位)，县域经济呈现出高质量发展良好态势。

　　倾力上网，“垫小二”搭建线上服务民企生态系统

　　“为更好地发展全域性普惠型工业互联网，发展数字普惠金融，我们还搭建了‘垫小二’在线企服平台。”垫江县委统战部相关负责人说，该平台集政府部门、企业、金融机构、中介等服务企业主力军于一网，构成线上服务企业 “生态系统”。

　　“垫小二”主要有两大服务板块。其中，金融板块集数据、运营、风控为一体，旨在充分整合多方优势资源，为金融机构提供覆盖贷前、贷中、贷后的全流程风险防控；政务服务板块则利用大数据技术，构建垫江全域的企业画像，同时对政府各项政策进行精准解读及分析。

　　“垫小二”推出以来，在不到4个月的时间里，已梳理扶持政策34个，10家银行32个信贷产品全面上线，为该县45家中小民营企业累计融资3579万元，户均贷款近90万元，远高于同一银行其他户均贷款60万元的水平。

　　上半年，垫江通过线上服务、线上管理，全县电商交易额达到9.74亿元、增长57％，网络零售额达2亿元、增长36.2％，快递出港249万件、增长42％，进港749.3万件、增长34％，全县服务业增加值达86.8亿元、增长1.8％，占GDP比重42.9％，经济增长贡献率33.3％。

　　致力转型，用大数据智能化为传统民企赋能

　　“投产后将实现年出口创汇1亿美元、创税8000万元、3年销售收入12亿元的经营目标，提供约1500个就业岗位。”站在亚洲最先进、流线最长的摩托车轮毂车间，重庆捷力轮毂制造有限公司（下称“捷力公司”）相关负责人自豪地说。

　　捷力公司成立于1996年，是国内最大的摩托车铝合金轮毂制造企业之一。公司产品主要出口美国、意大利、印度、日本等，国内市场主要为隆鑫、建设雅马哈、宗申等知名企业生产配套产品。去年，该公司实现产销900万件，销售收入近10亿元，上缴税金4600万余元，出口创汇7500万美元。

　　在垫江县委、县政府的大力支持下，该公司从2018年底开始实施扩能项目搬迁。目前新工厂智能设备已安装完毕，进入调试阶段，A线已于9月达产。整体工程完成后，年产能将达到1200万只铝合金轮毂，同时生产效率提升30%、能耗降低30%、合格率提升30%，成为全亚洲摩托车轮毂流线最长、最先进的柔性自动化生产线，助力企业实现智能制造。

　　与此同时，天圣制药集团与浙江大学合作的中药智能制造数字化工厂建设项目也将于今年正式投产。届时，该企业中药智能制造能力将处于全国领先水平。

　　目前包括捷力公司、天圣制药集团在内，垫江县已有14家企业实施智能化改造，新建数字车间4个，帮助124家规上工业企业100％“上网上云”。新增科技型企业和高新技术企业21家、产学研合作项目8个，引进数字经济企业12家、在谈近50家。泰晶科技、国瑞智能装配式建筑产业园一期等项目正式投产。目前，该县正加快建设重庆市垫江软件园，初步完成了《垫江智慧城市顶层设计方案》，并持续推进政务大数据平台、物联大数据平台、智慧医院、智慧农业、智慧水利等智慧城市核心项目建设。

　　“今年以来，我们突出用大数据智能化手段推动‘上云用数赋智’，以产业布局、技改创新、智能升级为主要抓手，大力推动数字经济创新发展，全力助推民营企业由传统粗放向现代智能转型升级。”垫江县政府相关负责人说。

　　全力帮扶，坚持“千人联千企”常态化高质量服务民企

　　7月9日，《垫江县“千人联千企”专项行动方案》正式印发，标志着垫江县在“百日走访活动”基础上，在进一步深化服务企业发展方面形成了“面上走访”“点上帮扶”的新机制，探索建立了常年走访、一对一服务制度，推动走访服务常态化。

　　垫江县“千人联千企”专项行动把企业转型升级、企业项目建设、优企惠企政策、解决历史遗留问题、助推企业开放合作等6个方面作为重点推进内容。为确保以上6个方面的工作落地生效，垫江县推出了包括联席会议、问题解决、周报月报、跟踪督办、奖惩激励在内的5项工作机制，重点通过企业大调研、问题大化解、政策大落地、项目大发展4个方面，有针对性地开展指导帮扶工作，切实解决企业发展中的困难问题，以更加精准、优质、高效的服务推动民营企业高质量健康发展。

　　一系列帮扶措施让该县3782户企业及时享受到税费、社保、医保等缓减免政策2.36亿元。市场主体65670户次获得1.48亿元房租水电气减免以及稳岗扶持、物流运输补贴等。发放创业担保贷款8200万元，开展职业技能培新5873人，新增就业3141人。5049户企业获得24.9亿元金融支持，其中融资贷款方面支持企业3856户，累计贷款金额245829.33万元；担保增信方面支持企业77户，降低担保费用101.47万元；降低贷款利率方面支持企业1116户，节约资金成本3108.58万元。积极实施稳岗返还政策，全县有53户中小企业获得疫情期间社会保险稳岗返还780.99万元，稳定就业岗位5486个；119户企业申报失业保险稳岗返还256万元，稳定就业岗位6320个。

　　下一步，垫江县将以民营企业“百日走访活动”为抓手，做细做实“千人联千企”专项行动，持续健全常态化服务民营企业的制度机制，在当好“垫小二”中精准赋能，扎实做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务，推动民营企业和民营经济健康发展。

　　吴志杰 陈小东