重庆国资国企改革拿出亮眼“成绩单”

　　①：布局结构实现新变化。在公益性、基础性、功能性领域占比由83.4%提高到85.9%。

　　②：利润结构实现新变化。经营性利润占比由43%提高到68%。

　　③：产权结构实现新变化。混合所有制比重由50.9%提高到60.3%。c

　　④：动力结构实现新变化。工业企业R&D占营业收入比重由1.9%提高到2.5%（2019年底工业企业研发投入17.8亿元）。

　　⑤：债务结构实现新变化。非金融企业资产负债率由63%下降到59%。

　　实施大数据智能化重点项目293个,处置“僵尸企业”703户,战略性新兴产业增加值占比超30%,经营性利润占比由43%提高到68%,多家企业先后实现A股上市……这是党的十九大以来，重庆在推进国资国企改革上，取得的亮眼成绩。

　　党的十九大，为深化国资国企改革，做强做优做大国有资本发出使命召唤，锚定了基本方向。重庆将改革作为国资国企战线核心任务，落实落细市委、市政府《贯彻党的十九大精神深化全市国企国资改革方案（2018—2022年）》部署，坚持改、勇于创，不断提升国资国企改革综合成效。

　　翻开这本“成绩簿”，处处可圈可点——

　　“三去一降一补”助国资国企轻装简行

　　重庆将供给侧结构性改革，作为国资国企改革的主攻方向之一，在去产能方面，2017年以来累计化解煤炭过剩产能800万吨、处置“僵尸企业”703户、压缩企业管理层级315户。

　　去库存方面，消化房地产库存120万㎡，13户建筑企业、27户房地产企业完成专业化重组或退出。

　　去杠杆方面，实行负债规模和资产负债率双重管控，提前1年完成中央资产负债约束任务。

　　目前，市属国企成本费用利润率已提升至7.82%，营业成本较营业收入增幅低0.91个百分点。

　　轻装简行，才能走得更好更远。随着“三去一降一补”的深入实施，我市启动大数据智能化重点项目293个、总投资847亿元，推进数字化重点项目100个，并积极培育数字化标杆企业10户，战略性新兴产业增加值占比超30%。

　　专业化重组和“混改”接连“上演”

　　近年来，在国务院国资委和重庆市委、市政府指导下，市属国企专业化重组整合紧锣密鼓、有条不紊展开。

　　水务资产与水投集团完成分离运行、重庆药交所事业单位属性资产和市场化资产分离。旅游集团整合市属国企文旅资源，打造全市旅游产业投资运营主平台……

　　混合所有制改革这部重庆国资系统正在推进的“重头戏”同样精彩：市属国企在集团层面，瞄准央企和行业龙头企业作为战略投资者。其中，商社集团引入物美、步步高作为战略投资者完成增资混改，上半年盈利8.28亿元。

　　重庆建工、重庆医药、重庆农商行、三峰环境先后实现A股上市，累计募资131.4亿元，西南证券完成定增募资49亿元。目前，市属国有控股上市公司15户、发行股票17支，资产证券化率达到53.63%。

　　市场化经营机制激发深层活力

　　2019年3月，《市属国有重点企业工资管理实施办法》出台，标志着重庆国资系统在抓好市场化经营机制，推进收入能增能减方面，又向前迈出一大步。

　　目前，市属国企已形成工资总额与效益联动，推行全员业绩考核，建立“基本工资+绩效工资”的薪酬分配机制，实现一岗一薪、易岗易薪。

　　同时，我市选择5户一级企业集团试点、在二级及以下企业全面推行经理层成员任期制和契约化管理，突出硬指标约束和考核结果刚性兑现，推进职务能上能下。

　　重庆渝富集团、重庆农商行、重庆商社集团、重庆对外经贸集团、重庆医药健康公司、重庆三峰环境集团纳入全国“双百行动”企业，打造改革“尖兵”。重庆市化工研究院、重庆旅游云信息科技公司入围全国“科改示范行动”企业。上述企业将运用股权、期权、分红权、超额利润分享等激励工具，更大程度激发企业发展的深层活力。

　　国资监管体制改革不断深化

　　近期，我市又相继启动机电集团国有资本投资公司、渝富控股集团国有资本运营公司改革试点，打造国有资本市场化运作平台。

　　强化监督严防国有资产流失，推动出资人监督与纪检监察、巡视巡察、审计等监督力量工作协同，健全完善发现问题、纠正偏差、精准问责有效机制。

　　目前，重庆正加快建设全市国资大数据在线监管系统，推进经营性资产集中统一监管，突出抓好市县两级制度、机制、规划、业务、改革、项目“六个对接”，推动全市国资监管上下贯通、全面覆盖。

　　千淘万漉虽辛苦，吹尽狂沙始到金。重庆深化国资国企改革，将一直在路上。 乐天