人民网重庆1月9日电 2021年，南川区规划和自然资源局坚持新发展理念，为高质量发展提供了有力支撑，成绩亮眼。

　　如今，游客走进首批市级旅游休闲街区——南川东街，只见巨大的梦想摩天轮，街巷里家庭记忆馆、亲子户外体验项目、废墟主题民宿等，让人目不暇接；大观原点则通过乡村旅游精品线路体验不同景点的特色，更是随处都可感受到浓郁的文化气息，被评为重庆乡村振兴十大示范案例之一；德隆镇银杏村、隆兴村“山水林田湖草”综合整治项目地，更是绘就了一幅乡村振兴的美丽画卷。

　　完善空间规划体系 发展和保护“齐步走”

　　立足特色化，面向同城化，在推进同城化发展中，南川区规划和自然资源局注重规划科学性和前瞻性，编制完成国土空间总体规划初稿。

　　主动积极向上对接，将涉及南川区的市域铁路、快速通道等重大基础设施项目相关规划纳入《成渝地区双城经济圈国土空间总体规划》和《重庆市国土空间总体规划》编制过程中。同时高水平编制大观田园新城规划，积极向上争取渝湘高铁在大观设站，打造南川同城化发展“第一门户”。

　　作为要素保障部门，南川区规划和自然资源局用规划控总量，用多种措施盘存量，用创新优增量，用机制提质量，确保自然资源科学合理配置、节约集约高效利用，实现节地水平和产出效益“双提升”。

　　全年新增用地空间指标约6.5平方公里，解决了160余个项目的用地问题。启动8个片区、17个乡镇的国土空间规划编制，编制完成大观镇金龙村等35个村的实用性村规划，解决沃草牧场、玄周古韵等42个项目的规划问题。

　　南川区推进东街开街，将旧城打造成全新文旅商综合体的同时，又保留了原有的城市肌理和历史记忆，成为城市更新的一个创新型探索案例。同时，高起点规划设计大观原点，实现建筑造型与自然环境完美融合，打造南川区乡村旅游综合体标志性项目和乡村振兴示范性项目。

　　2021年，南川区规划和自然资源局注获批建设用地17宗、3287亩，为景城大道、鸿路钢构等项目提供了坚强有力的用地保障。同时办理临时用地30宗、2143亩，有效保障渝湘复线高速公路、页岩气勘探等重点项目临时用地需求，新旧征地补偿安置政策交替期间过渡平稳；全年出让土地3397亩，超额完成全年目标任务。储备土地2022亩，整治土地2102亩，入库土地价款21.83亿元。

　　此外，全年开展土地供后实地巡查120余次，处置批而未供和闲置土地117.6公顷，无偿收回闲置土地215亩，节约财政资金约2亿元。

　　开发利用自然资源 保护耕地长“硬牙齿”

　　为践行“生态优先”发展理念，南川区规划和自然资源局编制完成《南川区矿产资源规划》，在全市率先出台工程建设项目砂石资源管理办法并加以实施。

　　不仅建立“生态修复+矿产管理”联合监管机制，开展打击矿产资源无证采矿专项行动，进一步规范在建矿山管理工作。同时按照“生态修复为主、工程修复为辅”的原则，开展历史遗留及关闭矿山生态修复392亩。并且大力推进天然富硒土地开发利用，兴隆镇金花村地块入选全国首批富硒土地名录，也是全市唯一一个入选的绿色富硒土地。

　　位于德隆镇银杏村和隆兴村都曾是市级贫困村，以前，由于交通落后，缺少产业支撑，村民守着好山好水受穷。

　　在经过详细调研后，南川区规划和自然资源局在德隆两个村实施完成市级“山水林田湖草”国土综合整治项目的工程建设，充分利用旅游资源，切实改善人居环境，山村面貌焕然一新，百姓获得感明显增强，试点项目成效明显。

　　当前，已完成区级投资土地整理项目6个，新增耕地1800亩。同时实施复垦项目24个、480亩，完成市级审查项目28个、780亩，超额完成复垦任务。

　　在落实耕地保护制度，南川区规划和自然资源局注同样不遗余力，当前全部处置完成2020年自然资源部下发南川区的土地卫片图斑2102个，整改总数和住宅类整改数量均位居全市前列。

　　持续优化营商环境 地质灾害“零伤亡”

　　“高效规范办实事，热心服务为企业。”这是南川区企业送给南川区不动产登记中心的锦旗。2021年，南川区不动产登记中心获评“全国巾帼文明岗”，是南川区优化营商环境的缩影。

　　2021年，南川区规划和自然资源局注为130家企业开通“绿色通道”，办理不动产土地房屋抵押类业务涉及金额234.56亿元，为企业发展创造了良好条件。共办理各类登记83047件，同比增长20.86%，办结率与办件准确率均为100%，群众满意度达到98%以上。

　　此外，全年强化风险排查，全面做好314个地灾隐患点的排查，共处置灾（险）情22起，撤离群众25户、71人，搬迁群众101户、391人，实现连续17年地质灾害“零伤亡”。

　　全区安装完成头渡镇检测崩塌体状态的一级监测系统，安装完成各类监测预警设备313处，实现监测预警全覆盖。大力实施工程治理和避险搬迁，完成灾后重建项目9个。（刘政宁、黎明）

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