这两天，全国两会正在举行，“西部金融中心”成为热词。川渝两省市全国政协委员联名提交《关于支持成渝共建西部金融中心的提案》，吁请国家层面在成渝地区布局重大金融基础设施和重要金融机构，支持成渝共建西部金融中心。事实上，自2020年初党中央、国务院部署成渝地区双城经济圈建设以来，重庆就在努力推进西部金融中心建设。现如今，重庆交出了什么样的“答卷”？记者采访了人民银行重庆营业管理部进行解读。

　　答卷1

　　金融机构体系卷：20余类牌照全覆盖，全业态体系加快完善

　　人民银行重庆营业管理部相关负责人表示，重庆目前已实现银行、证券、保险、基金、信托、消费金融等20余类机构牌照全覆盖，互联网小贷、消费金融等新兴金融机构发展位居全国前列，金融全业态体系加快完善。

　　截至2021年末，全市金融资产规模达7.45万亿元，同比增长11.8%，金融业增加值占地区生产总值比重从2015年的5.53%提高到8.82%，金融综合实力走在中西部前列。截至2021年末，全市金融机构总数达到1893家。

　　另外，重庆的货币、证券、保险、黄金等市场稳健运行态势持续良好，综合实力稳步提升。稳健货币政策灵活适度，市场流动性合理充裕。截至2021年末，全市社会融资规模存量7.2万亿元，同比增长10.2%，2021年社会融资规模增量为7020亿元。

　　答卷2

　　防范风险卷：P2P全部出清，银行业不良贷款率1.07%

　　据人民银行重庆营管部介绍，重庆市不断加强市内统筹和川渝联动，推动建立区域风险问责机制、“逃废债”等重大违法违规事件通报制度，搭建区域债券风险防控协作平台，整治非法集资等金融乱象，持续压降互联网金融风险，推动全市P2P网贷机构已全部出清，网络小贷公司风险持续收敛。

　　在推动全市不良资产处置方面，重庆也取得了不错进展。截至2021年末，全市银行业不良贷款率1.07%，低于全国平均水平0.75个百分点，较年初下降0.41个百分点。另外，川渝两地金融监管部门通过签署合作备忘录，建立联合工作机制，开展监管信息共享共用、金融风险联合研判评估、非法金融活动联合打击等监管联动。

　　答卷3

　　金融改革卷：绿色金融、科创金融……新产品层出不穷

　　重庆市重点领域金融改革创新，也颇具亮点。

　　据人民银行重庆营业管理部介绍，在绿色金融方面，重庆自主研发的“长江绿融通”绿色金融大数据信息平台已成为重要的绿色金融基础设施。在科创金融改革创新方面，2021年5月，重庆市政府印发《支持科技创新若干财政金融政策》，推出10大类、30条科技创新支持政策，推进一批金融科技总部型企业陆续在渝落户。通过一系列政策支持科技型企业发展，截至2021年末，定向支持银行为1506户科技型企业发放优惠利率贷款42.9亿元，为科创产业链上2143户企业办理票据贴现35.5亿元。

　　在金融服务乡村振兴战略方面，重庆市推进“1+2+N普惠金融到村”基地建设，建成基地3541个，覆盖615万农村人口，其中，长寿区等5个区县已实现全覆盖，9个区县已上线线上服务平台。推动全国首批乡村振兴债券在渝落地。不断拓展涉农贷款抵押物范围，生猪、肉牛、山羊活体抵押贷款相继落地。

　　答卷4

　　金融开放卷：跨境人民币结算获新突破，外汇业务越发便利

　　《成渝共建西部金融中心规划》提出以“内陆金融开放创新为突破口”，那么，重庆市在内陆金融开放高地建设方面又有哪些成效呢？人民银行重庆营管部表示，主要有四个方面的成效。

　　首先是跨境人民币结算业务取得新突破。除了业务扩面增量外，还率先开展外资股权投资基金跨境人民币资金业务，并在全国首次通过交易所平台开展国有产权交易跨境人民币结算。

　　跨境投融资创新方面也取得了成效。重庆市依托中新（重庆）战略性互联互通示范项目和自贸试验区平台，积极推进跨境投融资创新。多项业务如借款、结汇、跨境债权转让、保理等相继在渝落地。

　　外汇管理改革创新成为引领发展的动力。成功获批全国首个跨区域外债管理便利化试点。在中西部率先启动QDLP试点。积极推进川渝自贸区内贸易外汇收支便利化试点互认互惠，成渝两地共计10家试点银行、43家试点企业累计办理试点业务106.5亿美元。

　　外汇业务便利化水平持续提升。重庆市依托金融科技赋能跨境金融服务便利化，持续推广出口应收账款融资、资本项目收入便利化等跨境金融服务平台应用场景。目前，5个全国性应用场景在重庆均已上线落地，全国唯一的西部陆海新通道融资结算应用场景已便利400余家企业运费、贸易融资结算15.5亿美元。

　　答卷5

　　双城卷：川渝金融一体化发展加速推进，深化金融机构合作

　　据人民银行重庆营业管理部相关负责人介绍，川渝共建西部金融中心要求加快构建成渝金融统一大市场，推动金融一体化发展，两地金融业在推进税款跨省电子缴库和储蓄国债市场一体化、支付服务体验同城化、川渝毗邻地区一体化发展、深化金融机构合作等方面，也取得一系列新成果。

　　截至2021年末，两地42家商业银行办理税款跨省电子缴库业务业务5856笔、金额3.55亿元。目前，该业务已获人民银行总行在全国包括重庆在内的28个地区推广。

　　川渝两地创新推动川渝储蓄国债市场一体化，推进储蓄国债“通售、通兑、通存”。 2021年，川渝居民跨省市购买储蓄国债12.36亿元，跨省兑付储蓄国债8.26亿元，共惠及约3.8万人次。

　　支付服务体验同城化也颇具特色。重庆银联帮助成渝两地18家银行84个网点为149家企业，通过云闪付受理了开户预约。交通领域移动支付服务体验也实现了重庆、成都中心城区公共交通扫码互通。

　　另外，川渝金融监管部门通过联合考察调研，签署金融支持合作协议等方式，为装备制造、电子信息、生态保护等领域提供意向授信超1000亿元。截至2021年末，累计向67个合作共建项目授信2514.8亿元，贷款余额341.4亿元。

　　金融机构川渝合作也进一步深化，主要体现在两地签订合作协议、发行专题理财产品、推出川渝主题银行卡、联合支持川渝共建重大项目、资源共享等方面。（首席记者 佘振芳 记者 吴黎帆）

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