鄧朝霞代表。受訪者供圖

人民網重慶1月16日電 “當前，如何從‘硬件布局’轉向‘軟件提升’，如何從‘數量積累’走向‘內涵發展’，是重慶養老行業需要重視並加以解決的問題。”2023重慶兩會期間，重慶市人大代表，沙坪壩區人大常委會副主任、黨組成員，沙坪壩區總工會主席鄧朝霞提交建議。她建議，重慶應該著力培育“老人有感”“企業有勁”的新時代優質養老服務。

“老年人口基數大，空巢化趨勢明顯，高齡、失能、留守、獨居等老年人既有接受機構長期照護的剛性需求，又有居家便捷享受社會化、專業化服務的殷切期盼。”鄧朝霞介紹，目前存在養老服務設施后續監管不力、政策不夠完善﹔養老服務人才隊伍缺口大、專業技能不足﹔養老服務帶給老年群體的獲得感還有較大提升空間﹔養老服務企業市場生存力、競爭力不足﹔共同支持養老服務體系縱深發展的政策合力、社會合力尚未形成等問題。

如何細化工作？鄧朝霞給出了具體建議：

進一步強化政策體系建設，解決“企業有勁”。通過配套政策的出台保護養老企業參與養老服務的信心、底氣與情懷，如出台全市社區養老服務設施運營監管配套政策，包含但不僅限於運營補貼、規范運營管理、監管與效能評估等。

進一步提升養老服務針對性、精准度，解決“老人有感”。進一步將養老服務的社會化服務與基層社會治理有機結合，彌補養老企業“不敢養人”的成本擔憂，讓更多“五社”資源參與到養老服務工作之中。根據服務對象、地域差異，構建養老在社區、養老在鄉村、養老是公益等多個基本養老服務與特色養老服務共同發展的城鄉養老服務。

大力培育穩固養老服務隊伍，解決“服務有人”。制定全市中長期養老服務人才與護工隊伍培養實施方案，出台激勵措施如入職補貼等制度廣納養老服務人才。建立全市通用的養老服務人才登記、激勵評價制度，打造智慧養老網上學習平台，拓寬繼續教育渠道，鼓勵養老服務從業人員加強自學並給予激勵，涵養源源不斷的養老服務人才與護理工作者隊伍。

加大養老服務社會宣傳與智慧化力度，解決“服務有門”。加大智慧養老推進工程，運用“互聯網+”思維，加快社區居家養老信息化建設，構建社區居家養老服務步調統一和一鍵呼叫的大數據平台，提供優質便捷的社區居家醫療、護理、康復和養老照護服務。（劉政寧、黃亞輝）

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