南川：均衡城乡教育资源 阻断贫困代际传播

　　近日，走进南川区石墙镇桥塘小学，语文课堂上孩子们正在认真地观看“城里”老师精心准备的课件，借助班班通、触屏板书，别开生面的特色教学进课堂成了现实，以往枯燥的课堂变得生机盎然。

　　让电脑多媒体设备、高水平教师以及特色教学走进贫困农村地区孩子的身边，这只是南川教育扶贫的一个缩影，这样的景象在南川广大农村正随处可见。

　　不但要让农村贫困孩子能上学，更要上好学。近年来，南川以“扶贫先扶智、治穷必治愚”为理念，精准发力优化均衡城乡资源配置，增强教育扶贫内涵，斩断贫困代际传递的穷根。在解除贫困家庭子女的后顾之忧，让他们安心上学的基础上，更实现了全区教育更高质量、更高效率、更加公平、更可持续发展。

　　总结课改经验

　　促进新发展

　　2016年，在上海举行的全球教育论坛上，华东师大胡恵闵教授重点推介了南川区金山镇中心校的陶笛特色课程，吸引了众多教育同行、嘉宾的关注。“事实上，金山镇中心校的特色发展取得良好成效在南川并非个例。”南川区教科所负责人说。从基础教育课程改革实验区变成基础教育课程改革实验示范区，从基础薄弱的地区到获得基础教育课程改革“全国的一面旗帜”美誉......在不断探索与实践的课程改革过程中，南川坚持以课程改革推进学校变革，不断总结课改经验，持续培育课改成果，正在破瓶颈破难题。

　　2017年9月，南川区人民政府与教育部基础教育课程教材发展中心（以下简称“课程中心”）签订第二个三年战略合作协议，合作共建“基础教育课程改革实验示范区”。三年来，在课程中心的倾情指导和支持下，强化质量兴教、课改强教、规范固教，聚焦“课程领导力”建设，坚持和完善“五动机制”，强力促进课程、课堂、课题“三课”联动，教师思想得以升华，境界得以提升，视野得以拓展，教育教学质量取得了新突破。

　　截至目前，100%的学校形成了“规范+特色”的课程方案，全区涌现出大批特色项目和特色课程体系，已公开出版《建设规范的校本课程》《区域推进农村学校校本课程的研究与实践》；建成10余所课改示范校、5个课程创新基地和4个市级科研基地学校；初中英语等学科在北京等地进行现场展示或交流；教学成果获重庆市一等奖3个、三等奖9个，获国家二等奖3个。“新时代立德树人区域实践范式研究”重大项目已被课程中心批准立项研究；三年来，重庆市级重点课题立项4个，一般课题立项6个，教育科学“十三五”规划课题立项18个。南川区实现了“课程落实有方向、课堂落地提质量、课题落细促成长”的显著积极变化。

　　南川区教委相关负责人表示，下一步还将继续落实“立德树人”根本任务，以缔结教育联盟、加强教研合作、聚焦课堂质量等有效措施，借助加快融入成渝地区双城经济圈和主城都市区建设契机，全方位助力学校提升教育教学质量和办学水平，实现城乡教育一体化优质均衡发展。

　　补齐队伍短板

　　送教送培下乡

　　“强师”是“强学”的根本。如何实现解决两类学校师资配备问题？如何提高农村教师的专业素质？打破两类学校师资不足不优等发展瓶颈。

　　提升教育保障，多措精准补短。优先满足乡镇和薄弱学校的师资配备，全区86%的新招教师首先补充到乡镇学校；优先保障并提高两类学校教师岗位生活补助标准，加大骨干教师、教研员送教下乡力度，按新标准每月按时足额发放农村教师的乡村教师岗位生活补助；以及将评优评先、评职晋级指标向乡镇及两类学校倾斜，有效解决了乡村学校师资配备的问题。

　　抓好队伍建设，确保师资无忧。着力培训，组织实施教师培训“国培计划”，开展送教下乡、乡村教师助力培训等国家级教师培训项目；着力交流，定期组织城区学校优秀教师支教走教；着力培养，按照金字塔型教师培养机制，定期开展区内教坛新秀、骨干教师、名师的认定，并注重向乡村学校倾斜，有效推动了教师队伍业务能力的全面提升。

　　与此同时，通过聘请各级专家团队开展培训、开展“送教送培下乡”、建立名师名校长工作室、成立教育发展共同体等有效措施方式，真正让农村教师下得去、留得住、教得好，让农村孩子享受和城里孩子一样的优质教育。

　　“学校+”集团办学

　　让城乡学校齐头并进

　　“一定要自信、坚持，今天你们走出金山镇来到城区学校，以后还会去重庆主城，甚至北京、上海更大的城市求学。”道南教育集团小河校区校长赵弟明，在道南中学看望委托培养学生王雲凤时叮嘱到。

　　王雲凤所在小河中学加入道南中学教育集团后，不仅学校的孩子可以走出大山，到市级重点中学道南中学进行委托培养，学校还将与其他成员学校实行同步教学、教研、质量监测和业绩评价。

　　为了让城乡学校“齐头并进”，让城乡学子共享教育资源，南川区踏上了优质均衡发展的新征程，在全区推行教育集团化改革，构建起了“名校+新校”、“中心+学校”、“示范校+薄弱校”等多维的“学校+”集团办学模式，有效推进了基础教育均衡发展。

　　教育集团化改革就是通过优化区域教育生态、教育教学资源的共享共创、干部和教师的合理交流互动等途径，探索具有区域特色的教育均衡优质发展路径，逐步消除义务教育薄弱校，缩小校际、区域、城乡之间的差距，最终实现全区教育优质均衡发展。

　　据南川区教委相关负责人介绍，借助教育集团化改革，目前已初步探索出一套有区域特色的优质均衡教育发展路径。接下来，南川将立足区位和基础教育资源优势，加强与中心城区优质教育资源共建共享，以创建国家义务教育优质均衡发展区为抓手，把南川打造成为主城都市区特色优质教育资源集聚区、全市教育改革发展创新区、渝南黔北教育高地，让每个贫困孩子的脸上绽放最暖的笑容，让每个乡村孩子共享公平优质的教育，让每个南川孩子共享出彩的机会、精致的人生。 刘玲宇

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　　2017年11月，通过义务教育发展基本均衡区县国家督导认定；

　　2017年，《农村学校校本课程区域开发与实施》荣获重庆市教学成果一等奖；

　　2019年，被确定为全国7个“立德树人落实机制实践示范区”之一；

　　建立名师名校长工作室20个，工作室200余名成员大部分来自乡村学校；

　　在市级项目论文评选、校长论坛和课堂教学大赛中，南川区获得6个一等奖；

　　近三年，新增正高级教师6名，高级教师438名，特级教师5名，市级名师和骨干教师73名，重庆市卓越校长工程中新合作培养对象1名；

　　《区域推进农村学校校本课程的研究与实践》荣获重庆市政府基础教育成果一等奖，基础教育国家级教学成果二等奖。