武隆后坪苗族土家族乡“党建促脱贫”走心实践路

奔涌吧,后坪!

刘政宁 王蓁

2020年07月15日16:57  来源:人民网-重庆频道
 

  清晨的后坪,远眺,崇山峻岭间云雾缭绕,层峦叠翠处蔚为壮观;近观,青山合围、双湖环绕,石板路、万花丛、小青瓦、吊脚楼,满眼皆是无需修饰的山水画。

  然而,这画中的绵延大山,曾如印刻着“偏远”“贫穷”的一道道屏障,阻隔了后坪发展之路,三年前后坪被市委、市政府确定为全市18个深度贫困乡镇之一。

  而今,山旮旯已大变样。随着脱贫攻坚行动的深入推进,后坪乡抓实党建促脱贫各项工作,基础设施显著改善,致富产业初具规模,人居环境洁美宜居,老百姓获得感、幸福感全面提升,全乡贫困发生率从21.9%降至0.05%。

  昔日的“深度贫困乡”正向前不断奔涌。

后坪养殖户查看养蜂情况。周令高摄

  选“头羊”增“底气” 群众感谢挂在心

  6月4日早晨8点,后坪乡党委书记宗小华刚走进办公室就收到一封信:

  “感谢后坪乡党委书记、党委政府各界领导干部体恤民情,明白路的重要性,将本村最边远一户人家罗朝书家支路硬化与外界连通了......”

  这封感谢信,内容不长,但宗小华却一字一句念了两遍。

  随即,宗小华又按照信上留下的电话,回复了一条短信:老罗,信已收到,谢谢你对乡村社工作的支持和肯定。同时也希望你再努把力,早日奔小康。

  “如今与群众间经常有类似的温馨互动。”宗小华说,“鱼水情深的军功章”里各村基层党支部占一大半。

  村子穷与班子弱常常是一对“孪生兄弟”,村党组织自身不强,直接影响脱贫攻坚成效。

  宗小华认为,说一千道一万,要把建强村党支部战斗堡垒作为抓党建促脱贫攻坚首要任务,推进基层党组织全面进步全面过硬,才是硬核。

  思路决定出路。针对深度贫困攻坚力量不足问题,区委及时从非重点贫苦乡镇抽调3名骨干班子成员到后坪乡全脱钩挂任副书记,专抓精准扶贫、基础建设、产业发展等重点工作。

  “农村要发展、农民要致富、关键靠支部。”后坪乡切实把脱贫攻坚同基层组织建设有机结合起来,结合意愿充分调研后选拔了高坪村李小花、白石村蔡华等年轻有为的人才作为本村的党支部书记,发挥“领头羊”作用。

  要实现全面脱贫与乡村振兴有效衔接,还得推动干部、人才等资源向农村流动,打造一支带不走的工作队。2018年,市委政法委帮扶集团及时选派4名处科级优秀年轻干部,肩负着“建强基层组织、留下一支不走的工作队”的使命,到后坪乡各贫困村担任第一书记兼驻村工作队长,市司法局干部派驻到白石村任第一书记杨懿就是其中之一。

  刚到白石村,杨懿就带领白石村党支部抓住党建,创新设立法制大院,成立“让一让调解工作室”、“心田花”合作社,让白石人心齐了、气顺了,共同致富的劲头更足了。白石村也由后进变先进,成为全区有名的法治扶贫示范村。杨懿本人也获评“全市脱贫攻坚先进个人”,荣获“全市乡村振兴贡献奖”。

驻乡工作队“战前动员”。谭璐摄

  抓“关键”找“代言” 产业发展步伐稳

  “我曾经2次想逃跑,离开山沟沟,但现在,我决定在大山里扎根了。”6月3日,市委政法委联合党支部一行人来到中岭村视察脱贫攻坚工作,从外地远嫁到此的“犟媳妇”黄江萍又一次走上前台,结合自己的所见、所感、所为、所得,现身说法为大家讲述中岭村的脱贫故事。

  没有解说词、没有演讲稿,黄江萍的“随口说说”却赢得阵阵掌声。

  是什么让黄江萍决定扎根大山?第一书记胡庶红认为,一群群蜜蜂是关键。

  黄江萍的选择没错。今年,有了养蜂技术的赵朋又扩大了蜜蜂养殖规模,喂养了270桶中蜂,产值将在去年的基础上实现翻番。

  在中岭村,因为养蜂产业换来一脸笑容的远不止黄江萍赵朋夫妇。残疾人贫困户余华超也是其中之一。曾是30多岁光棍的余华超,2018年向胡庶红借来2万养殖50桶中蜂,当年产蜜300斤左右,全部销售一空。去年,余华超又养了120桶中蜂,蜂蜜卖了5万多元,真真切切脱了贫。

  2019年,全村蜂蜜产量达5000多斤,产值突破63万元,还申请注册了“君景”商标。今年,全村共发展3500群中蜂,3万斤蜂蜜,预计产值400万以上。

  中岭的产业发展只是后坪乡充分发挥党支部引领作用,大力发展脱贫产业的缩影。

  目前全乡已建有机茶叶8200亩、中药材7600亩、中华蜂6200群、高山蔬菜2000亩、特色林果2000亩、烤烟1000亩,实现村村有2-3个主导产业、户户有1至2个增收项目,特色产业覆盖贫困户达95%,户均增收4000余元。

  面上开花的同时还有点上突破,集体经济村村破零、从无到有。

  2019年6个村实现集体经济经营性收入39.78万元,其中4个贫困村平均收入7.98万元。高坪村注册“后山里”土特产商标,通过电商、直销等年销售土特产达136万元。文凤村充分用活传统苗寨资源,成立股份合作社吸纳47户寨民入股,与区喀斯特惠隆乡村旅游公司合股联营成功开发天池苗寨,2019年苗寨农户通过乡村旅游收益分红51.23万元,户均分红1.09万元、务工收入3.89万元。

后坪乡新街。张清善摄

  提“三治”倡“共管” 乡村治理信心足

  在后坪,名声在外的不仅有“君景”牌蜂蜜,还有天池苗寨。

  天池苗寨地处海拔1100多米的文凤村,云雾缭绕,风光独特,是目前全市保存最完好的少数民族传统民居建筑群之一,被国家住建部列入中国传统村落名录,已有数百年的历史。

  2019年9月18日,经过一年多奋力打造的全市深度脱贫攻坚重点项目天池苗寨顺利开寨。

  这一天,党员贫困户罗元发和江永明夫妻俩的喜悦楼农家乐也正式开张。中午,干净整洁美丽的院坝围坐了15桌客人。一顿饭下来,收入4500元。除去成本,还有近1000元的利润,夫妻俩相视一笑。

  游客来了,村民笑了,人气旺了,老百姓的思想逐渐开放了,宗小华的心也踏实了。

  宗小华说,后坪有今天的发展,除了各级政策的帮扶外,具有后坪特色的“三治融合”“齐抓共管”经验功不可没。

  一是以自治添活力。探索建立“一章一约三会”自治体系,制定婚事丧事“九倡导两禁止”、环境整治“五干净一规范”、矛盾化解“五到位三不欠”等自治公约,引导村民进行自我管理、自我监督、自我服务。

  二是以法治强保障。首创“法治扶贫”新模式,设立“让一让”调解室、“易法院”扶贫工作室、“莎姐”维权工作室,新建“法治大院”76个,实现“小事不出寨、大事不出乡、矛盾不上交”,矛盾纠纷、信访总量同比下降90%以上。

  三是以德治树新风。大力推进“孝贤洁序”公序良俗建设,持续培育文明乡风、良好家风、淳朴民风。依托环境治理会定期开展卫生评比,常态宣传卫生知识,持续培养良好卫生习惯,实现村庄整洁、院坝干净、村民精神。

  山花烂漫时,攻坚战正酣。对于后坪的发展,宗小华说,后坪就如后浪,将继续不断奔涌,未来一定可期!

(责编:陈易、张祎)

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