人民网重庆8月26日电 近日,丰都县交通局清理办公业务、三公经费、规划设计、工程建设、道路养护、补贴发放、工会福利等方面的制度规定、标准执行情况,全面清除和修正与现行要求不相符的制度、协议、会议纪要内容、补贴发放标准等,全面完善相应的制度、标准和运行规范,贯彻执行勤政廉政过“紧日子”。
严控办公业务运行成本管理。丰都县交通局相关负责人表示,将加强办公用品成本管理,规范集中运行程序。统一办公用品集中采购制度、采购审批与保管发放相分离制度、实行台账化管理管理;加强会务管理,实行自主服务,减少商务会务服务。构建办公室统筹,谁主办谁服务的会务服务制度和谁主办谁编制会议纪要制度。同时,将加强打印管理、后勤管理,以及加强水、电、气、通讯、车辆租赁、食堂、物管等后勤的成本运行管理,构建“自我监管+购买服务”相结合的运行机制,加强成本监管;加强广告管理,建立预算审批制的广告监管体系。在控制目标上:要求“建立制度、规范运行、年年下降”,实行台帐监管制、季度自查制和半年一次运行报告制。
严控“三公经费”支出管理。按照三公经费的管理考核要求,强化预算管理和执行监管,规范固定资产管理,确保达标运行。在控制目标上:要求厉行节约,对标对表八项规定。实行季度内审制、半年报告制。
严控“规划设计”管理。建立四大量质并举的前期规划设计管理制度:一是实行项目设计报批制度;二是按规定对设计单位执行分类采购制度;三是统一设计合同文本内容,明确服务响应时间违约处罚、设计变更条件约定、设计变更损失责任等制度性合同内容;四是对工程前期办理建立包干经费代办、超时完成处罚、许可处罚共担的责任制度。在控制目标上:减少设计变更和增量,避免不必要处罚。实行项目季度自查制、半年报告制。
严控“工程建设”管理。构建高效的建设运转机制。一是坚持按规定办理施工许可,特殊情况可在一个月内边开工边办理;二是严格工程招投标管理,因特殊情况需变更工程建设内容的,严格按规定办理变更审批手续,金额较小的增加工程量变更由分管技术的领导审批;其余上报班子会审核后上报县政府审批,严禁未批先动;三是严格合同管理。所有交通项目的施工合同和监理合同,分别实行统一合同文本,共同围绕开工响应、工期完成、工程质量、违规施工和野蛮施工、安全管理、竣工验收等约定违约责任追究;四是制订工程廉政建设管理制度,加强廉政管理和质量管理。在控制目标上:要求对标对表招投标合同和相应管理制度,节约项目经费、超前按质完成建设任务。实行项目季度自查制、半年报告制。
严控“道路维护和抢险救灾”管理。全面落实国、省、县、乡、村、社五级路长制,明确责任内容,构建道路管理和养护责任体系;坚持分项预算管理,根据组织管理、风景打造、路产路权保护、日常保洁、日常维修、大额或应急抢修等养护内容,按比例分配道路养护管理经费,实行分项做账,年终审计;制订道路养护管理办法,明确阵地管理、巡查管理、随时保洁、时时保畅、抢险应急等奖惩管理制度;探索建立道路综合保险、社会化养护等创新举措。在控制目标上:要求围绕上级下达的养护经费包干使用,季度自查制、半年报告制。
严控“各类补贴和福利”发放标准管理。坚持预算管理;严格按相关要求发放各类补贴和工会福利;建立内审制度。在控制目标上:要求对标对表执行,实行季度自查制、半年报告制。(刘政宁、邓海磊)
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