做好兜底保障 服务“一老一小”

　　1月15日，2021年全市民政工作视频会议召开。会议提出，做好2021年全市民政工作，要聚焦脱贫攻坚，聚焦特殊群体，聚焦群众关切，将拓展巩固脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接，提质加速“一老一小”等基本服务。

　　兜牢基本民生底线，为困难群众提供多元救助

　　会议提出，当前，脱贫攻坚已经取得决定性胜利，但脱贫户返贫的风险不可忽视，巩固拓展脱贫攻坚成果的任务依然艰巨。全市民政系统要进一步完善兜底保障政策，坚决兜住兜牢基本民生底线。

　　记者了解到，我市将继续保持兜底救助类政策稳定，继续实施针对原建档立卡贫困户的低保“单人户”政策，把符合条件的脱贫户纳入低保兜底保障。对脱贫人口中完全丧失劳动能力或部分丧失劳动能力且无法通过产业就业获得稳定收入的人口，继续按规定纳入农村低保或特困人员救助供养范围，并按困难类型及时给予专项救助、临时救助。继续按规定综合实施农村低保、特困救助、专项救助、临时救助等救助政策，做到应保尽保、应兜尽兜。

　　同时，我市将健全农村低收入人口常态化帮扶机制，对农村低保对象、农村特困人员、农村易返贫致贫人口，以及因病因灾因意外事故等刚性支出较大或收入大幅缩减导致基本生活出现严重困难的农村低收入人口开展动态监测，动态掌握收入变化，分层分类做好帮扶救助。

　　市民政局提出，对有劳动能力的农村低收入人口，要有针对性地落实好产业、就业等帮扶发展的措施；对没有劳动能力的农村低收入人口，要以现有社会保障体系为基础，主要由民政等部门负责进行兜底保障，并逐步提高保障水平。

　　会议强调，春节即将来临，要切实保障困难群众基本生活，畅通社会救助渠道，确保困难群众特别是受疫情影响困难群众“求助有门、受助及时”，把党和政府的温暖送到困难群众心坎上。

　　我市两年内将建成运营431个乡镇养老服务中心、5200个村级互助养老点

　　为积极应对人口老龄化，“十四五”期间，我市将持续推进与老年人息息相关的民生实事，加大民生保障力度。

　　今年，我市将在城市街道社区实现社区居家养老服务全覆盖的基础上，推进乡镇养老服务中心和村级互助养老点建设，预计两年内建成运营431个乡镇养老服务中心和5200个村级互助养老点，拓展农村助急、助餐、助浴、助医及结对帮扶互助养老服务，基本实现农村社区居家养老服务全覆盖。

　　同时，我市还将打造老年人便利宜居环境：便利老年人日常交通出行，便利老年人日常就医，便利老年人日常消费，便利老年人文体活动，便利老年人办事服务，便利老年人使用智能化产品和服务应用，推进特殊困难老年人家庭居家适老化改造工程。

　　今年6月1日前我市开通未成年人保护热线

　　会议提出，对照《民法典》和《未成年人保护法》新要求，全市未成年人关爱保护机制亟待建立完善，关爱保护措施有待健全，儿童福利保障水平仍需提高。

　　记者了解到，今年6月1日前，我市将全面开通未成年人保护热线。同时，推进市级未成年人保护机构建设，推动区县未成年人救助保护机构转型升级，在乡镇（街道）设立未成年人保护工作站或者指定专门人员，支持村（居）委会设立专职或兼职岗位。

　　为提升儿童福利服务质量，我市民政部门将与财政部门加强研究，健全孤儿基本生活保障标准自然增长机制，争取保障标准不低于全国平均水平。同时，加强事实无人抚养儿童精准保障，建立事实无人抚养儿童基本生活补贴标准自然增长机制。

　　本报记者 张莎