刘建委员：对人脸识别数据采集行为加强规范和监管

重庆市政协委员、民盟九龙坡区委会主委刘建。 受访者供图

　　人民网重庆1月21日电（胡虹、姚於） “最近几年，人脸识别的新技术因为高效便捷而迅速走红，如今已在支付转账、实名登记、解锁解密、交通安检、门禁考勤等场景中广泛应用。”在2021重庆两会上，重庆市政协委员、民盟九龙坡区委会主委刘建带来《关于加大对人脸识别数据采集行为的规范和监管，切实保护公民个人信息安全的建议》提案，建议加强对公民信息安全的保护，防范安全风险。

　　“现在很多APP应用要求用户授权同意，甚至强制同意、默认同意采集人脸数据。还有很多小区，原有的指纹、门禁卡设备被取消，人脸识别成为居民出入小区的验证甚至是唯一的验证方式。”刘建表示，还有诸如动物园等公众活动场所，也在加速推广人脸识别技术，大量采集人脸数据。

　　“人脸数据如果因意外丢失（泄漏），其实比身份证丢失更可怕，因为人脸具有不可更换性，数据一旦泄露就是终身泄露，即便采取法律手段维权成功，也难以恢复原状。”刘建表示，随着海量的人脸数据被收集，公民会成为“透明人”，人脸数据如果泄露，或许会和电话号码、身份证号码一样，成为违法犯罪分子所利用的新手段。

　　“尽管《网络安全法》规定‘网络产品、服务具有收集用户信息功能的，其提供者应当向用户明示并取得同意’，一些APP也大都建立了要求用户授权同意的机制，但强制同意、默认同意等情况仍然存在。”刘建列举了案例说明，据公开信息显示，早在2018年，就有犯罪分子通过非法购买公民个人信息并制作相应的“换脸”视频，突破了某支付软件的人脸识别认证系统。

　　“鉴于目前社会大众对人脸数据安全重要性的认识普遍不足，建议利用有关典型案例，加大宣传力度，引导社会公众以谨慎的态度对待人脸数据的采集行为，加强自我防范意识。”刘建介绍，天津市人大常委会于2020年12月1日表决通过的《天津市社会信用条例》规定，规定除政府有关部门外，要求企事业单位、行业协会、商会等，禁止采集人脸、指纹、声音等生物识别信息，“建议相关部门借鉴天津市的立法经验，出台有关规定规范人脸数据的采集等行为，加强对公民各类信息安全的保护。”