铜梁：建立社会治理新机制

　　成立社会治理创新中心、组建三级指挥中心、整合9个平台资源

　　铜梁区建立社会治理新机制

　　不久前，铜梁区永嘉镇圣水村的宗仁德等几户村民因邻居家养鸡的脏水乱排问题，与其闹得很不愉快。通过铜梁社会治理App，他将情况反映给了区社会治理指挥中心。当天，村综治专干就将几户群众召集到一起调解协商，最终此事得以圆满解决。

　　群众有难题和诉求，一键就能唤来相关部门介入。这样的反映——响应路径已成为铜梁社会治理的新机制。2019年12月31日，重庆日报记者从铜梁区获悉，自该区社会治理创新中心挂牌成立以来，短短半个月时间，已办理群众反映问题390余件，满意度超过95%。

　　“如何及时化解矛盾纠纷、高效处理群众诉求，考验着基层治理的能力和水平。”铜梁区政法委相关负责人介绍，该区狠抓党建引领基层社会治理创新，于2019年12月中旬成立了全区社会治理创新中心，并组建起区、镇街和村（社区）三级指挥中心，整合全区公安、应急、群工、城管、林业、卫健等9个平台的资源，构建起“纵向到边、横向到底”的社会治理指挥体系。

　　在铜梁区社会治理指挥中心：一张大屏幕上清晰地显示了当地城乡道路、公园广场等公共场所来往的行人、车辆等。随着全区视频监控系统的整合，该平台已实现社会治安防控网络互联互通、覆盖城乡和实时处置。在屏幕上，还闪亮着许多不同颜色的小点，代表着当天群众反映问题的解决进度。“点开就能看谁受理，如何解决，办理进度等信息。”指挥中心工作人员李蜜介绍，现在该中心每天收到问题20件左右。

　　作为社会治理创新中心的实体平台，铜梁区社会治理指挥中心的主要功能是：视频监控联网应用、网格化服务管理、矛盾纠纷联动联调、群众诉求“一键唤醒”。目前，铜梁已建立749个网格和全区范围内的社会治理大数据库，全天候受理群众诉求，实现了“多网合一”“一网兜底”，多方联动、快速响应的问题处理机制。群众有难题或诉求，既可以面对面反映，也能通过手机App提交。

　　三天前，蒲吕街道沙坝村村民蒋永华反映，其与附近某建材厂有一笔涉及6000元的退职费纠纷。作为全区社会治理指挥中心的最末端，沙坝村社会治理指挥中心值班工作人员杨祥兰当即将问题上传平台，随后又“派单”给村里工作人员直接前往处理。经两轮调解，蒋永华与企业最终达成一致，维护了自己的合法权益。“原来还担心处理不了，准备继续往上面找，没想到村里这么快就给解决了。”蒋永华说。

　　小纠纷就地在村社解决；复杂矛盾、基层部门解决不了的则逐级上报，通过平台统一指挥、多部门联动处理。事项办理有时限、有反馈，受理单位、部门都有了压力，动作更快了，考虑问题更全面。目前，铜梁区已形成人民调解、行政调解、司法调解“三调联动”和诉调、警调、访调“三调衔接”的复杂矛盾化解机制。今年以来，铜梁全区信访量同比下降了15.8%。

　　不仅是矛盾纠纷的调解，井盖松动、树枝遮阳、森林着火、入学入托难、公交线路不合理等群众日常生活中遇到的问题，都可以通过手机戳一戳直接反映。“一键唤醒”机制让当地群众的问题、诉求解决更顺畅，统一平台实时跟进、处理和事后群众评价机制，实现了件件有着落，事事有回音。从反映到到评价的完善流程和机制，受到了铜梁区群众的高度评价。（记者 王亚同）