下好"硬"功夫 改善"软"环境 优化营商环境代表委员有话说

　　编者按：重庆已进入2020“两会时间”。如何谋划新发展，逐梦新时代？代表委员带来哪些好建议“金点子”？即日起，华龙网-新重庆客户端推出两会系列报道《两会今日谈》，每日聚焦两会上的热点话题，快递两会声音，建睿智之言，献务实之策。本期，代表委员们将围绕优化营商环境，建言献策。

　　“今日谈”嘉宾：

　　市人大代表 徐登权

　　市人大代表邓明鉴

　　市人大代表 艾中华

　　市政协委员 刘彦

　　市政协委员 李生龙

　　市政协委员罗韶颖

　　对于企业来说，好的营商环境就像阳光、空气和水，一点也不能缺少。如何进一步优化营商环境，激发更多制度红利和市场活力？代表委员们围绕自身工作实际，纷纷提出建议：为民企解决融资难题、提升服务水平、建好大通道大平台、建立司法咨询机制……大家认为，下足硬功夫，改善软环境，才能更好地推动经济高质量发展。

　　关键词：融资

　　市人大代表徐登权：探索大数据服务平台 让民企融资更容易

　　徐登权是一名来自民营企业的市人大代表，这两年，他感受到重庆营商环境越来越好。他举了个例子：公司曾经在九龙坡区市场监管部门办一个执照，只要一天就拿下来了。“管理部门的理念有很大提升，从管理角色变成了服务角色。”徐登权说。

　　这次徐登权也带来了关于降低民营企业融资成本的建议。他通过调研发现，部分民营企业受收入降低、费用增加、运营资金回收期限长等因素影响，现金周转少，亟需融资渠道；部分民营企业信用等级不高，银行借贷风险大，推高民企融资成本；还有部分民营企业通过信托公司、贷款中介、民间借贷等方式融资，再次推高融资成本。

　　对此，徐登权建议，积极探索建设企业融资大数据服务平台、企业大数据融资服务平台等金融服务平台，汇聚整合政府部门掌握的税务、社保、水电气、诉讼、不动产等社会公共信息资源涉企信息，在合法合规的前提下为金融机构提供企业数据资源，着力打破融资信息壁垒，解决银企信息不对称，推动金融服务所需的大数据融合创新，着力提升银企对接效率。同时，用好“重庆市民营企业发展专项资金”等扶持资金，给出民营企业信贷支持的量化指标，列出信贷资金落地的时间表，及时落地落实各类优惠扶持政策等。

　　关键词：个性化服务

　　市政协委员刘彦：为企业提供个性化的服务 优化营商环境

　　“一个城市发展得好不好，其中一个重点就是看它的营商环境好不好。”重庆市政协委员、重庆冠达控股集团副总裁、重庆冠达世纪游轮有限公司总裁刘彦说道。近两年来，她深刻感受到重庆营商环境的改变，“《重庆市营商环境优化提升工作方案》出台了，政府部门也变得越来越贴心。”

　　刘彦还记得，去年该集团办理一项业务时，由于涉及到金融方面，按照程序办理流程较长，但最后仅仅花了两个月的时间就办完了所有程序。“江北区的领导亲自带领相关的职能部门到集团走访，了解集团的困难、需要哪些支持，当时我们感到非常温暖。”

　　在刘彦看来，企业发展需要不同阶段、处理各种事情，政府部门可以针对企业发展过程中的痛点、难点问题，提供更加个性化、细致化的服务，从而为重庆企业家投资创业营造更加宽松有序的环境，助力重庆经济高质量发展。

　　关键词：获得电力

　　市人大代表邓明鉴：提升“获得电力”水平方便市场主体和人民群众

　　“不断优化、持续向好的营商环境是激发市场活力的源动力。”市人大代表、市侨联副主席邓明鉴认为，近期国网重庆市电力公司针对低压小微企业开展“三零”服务，全力打造国内领先、国际一流“获得电力”服务，这在推动本地区营商环境持续优化方面发挥了重要作用。

　　在邓明鉴看来，作为供电企业，要从方便市场主体和人民群众出发，提高服务质量和效率，大幅压减办电时间，提高相关政策透明度，大力推行APP办事、移动支付等。

　　不过邓明鉴也建议，国网重庆市电力公司未来要进一步推进坚强智能电网和泛在电力物联网融合发展，以数字技术为传统电网赋能，不断提升电网的感知能力、互动水平、运行效率，“这样能让客户参与度、满意度、获得感持续提升，实现电网企业供电质量与客户生产经营计划精准匹配，增强电网与客户的互动，提高供电可靠性，助推重庆打造优良营商环境。”邓明鉴说道。

　　关键词：法治

　　市政协委员李生龙：完善促进民企发展规章制度 建立司法咨询机制

　　市政协委员、市一中法院副院长李生龙提到，近年来重庆对标国际先进，持续优化营商环境，平等保护民营企业合法权益，取得显著成效。比如重庆法院围绕建设一流法治化营商环境目标，出台全国首个“法治化营商环境司法评估指标体系”。

　　“一些制度机制要转化为营商环境的实质优化，还需持续发力，需要在实现有为政府、有效管理、服务保障、法治支撑上下足功夫。”李生龙提到，要坚持依法行政，统一执法尺度，规范自由裁量权，杜绝多头执法、重复执法、选择性执法损害民营企业合法权益。

　　“在强化法治支撑上，重点针对民营企业在市场准入、产权保护、投融资、公平竞争等方面遇到的困难问题，进一步完善促进民营企业发展的规章制度。”李生龙建议，在立法和政策制定实施中建立司法咨询机制，吸纳司法人员参与论证，从司法角度检视民企发展难点、痛点。

　　关键词：通道建设

　　市人大代表艾中华：西部陆海新通道为企业带来更多机遇

　　为了做水果生意，市人大代表、重庆金果源进出口有限公司总经理艾中华这些年跑遍了世界各地。他觉得，重庆的营商环境越来越好，尤其是政府做了许多事情，给企业带来了很多发展机遇。

　　由于很多业务在东南亚，艾中华特别关注西部陆海新通道建设。在前年和去年，他都提出了这方面的建议。去年，西部陆海新通道被明确为国家战略，这让艾中华激动万分。“西部陆海新通道的建设为我们的外贸创造了非常好的条件，让我们把在泰国种植的水果卖到中国西南、西北地区，甚至卖到马来西亚、新加坡等国家，市场越来越开阔。”艾中华对西部陆海新通道的切身体会是“通关手续便捷、通道方便。”

　　关键词：信任

　　市政协委员罗韶颖：政企携手 推动民营经济蓬勃发展

　　重庆市政协委员、迪马股份董事长罗韶颖在接受华龙网-新重庆客户端记者采访时说，在重庆市委市政府大力支持下，重庆营商环境持续改善，市场活力日渐凸显，民营市场主体发展呈现积极向上态势。

　　“政府给予了迪马工业很大的信任和支持。”罗韶颖说，正基于此，迪马工业等民营企业在阵痛中看到了希望和机遇，保持信心和定力。

　　近年来，迪马工业坚持以科技创新、人才驱动作为发展战略，长期致力于走“产、学、研”相结合的发展道路，联合重庆邮电大学等优质机构单位，力争通过联合或资助研发，直接产品引入等技术与商业合作模式促使整体技术能力全面提升。

　　“新的一年，希望政府部门继续信任民营企业，从法治等方面健全完善营商环境，携手推动民营经济蓬勃发展。”罗韶颖说。

　　佘振芳 董进 李袅 周晓雪 黄宇／文