委员建言在推进共建"一带一路"中如何发挥带动作用

联组讨论现场。胡虹 摄

　　人民网重庆1月12日电（胡虹）1月12日，政协重庆市第五届委员会第三次会议举行“在推进共建’一带一路’中发挥带动作用”联组讨论，政协委员们围绕“如何高质量建设西部陆海新通道、加快建设对外开放大平台、全面优化营商环境”等议题，从各自专业角度提出相关建议。

　　吴在学委员：

　　要培育出内陆开放新优势还需进一步补齐短板

　　“平台是对外开放的‘火车头’和‘主载体’。”市政协委员、中国联通重庆分公司总经理吴在学表示，2019年，重庆花大力气抓好核心开放平台的建设，从解决“有没有”向解决“好不好”转变，推动新平台有新发展、老平台有新动作。然而，重庆不靠海不延边，要培育出内陆开放新优势，还需我们进一步补齐短板。

　　为此，吴在学建议，进一步完善多式联运体系。建立跨区多式联运中心，探索统一服务规则，完善管理信息系统，创新物流金融支持体系，破解国际协同瓶颈；继续营造市场化法治化国际化营商环境，进一步清理涉企收费，促进公平竞争，提升政务服务水平，保障各类市场主体权力平等、机会平等、规则平等。

　　坚持把大数据智能化创新作为开放高地建设的重要抓手，筑牢大数据智能化的基础能力，进一步加强5G网络建设，推动5G、物联网、大数据+人工智能、区块链等新技术为制造业等传统产业赋能，加快构建大数据智能化产业体系，深化与“一带一路”沿线国家产业投资和优势产能合作，将重庆的优势产能和沿线国家市场、资源等优势结合起来，实现智慧产品和服务重庆造。

　　胡百中委员：

　　重庆主城内环以内专业市场外迁至重庆公路物流基地

　　市政协委员、巴南区委统战部长胡百中表示，地处巴南的重庆公路物流基地是重庆内陆国际物流分拨中心“1+3”营运基地之一，是建设国家陆海新通道重点培育的物流园区之一。目前，有京东、华南城等41家龙头企业入驻，开通6条跨境干线运输线路，实现对中南半岛全覆盖，形成了电子商务、专业市场、国际贸易、现代物流集聚发展态势。但还存在产业支持政策不平衡、基础设施不配套、物流不畅、成本高等问题，制约了公路物流基地的发展。

　　为推动西部陆海新通道走深走实的新部署，把重庆公路物流基地建成服务西部、辐射东盟的国家级多式联运现代物流枢纽，胡百中建议，从市级层面统筹“1+3”国际物流分拨中心运营基地产业支持政策。在土地成本片区分摊、财政、金融、税收规费留存等方面，统一“1+3”基地产业支持政策，以提升该基地在西部陆海新通道建设中的整体功能。

　　同时，建议市级层面加快推进重庆主城内环以内专业市场外迁至重庆公路物流基地，做大通道始发端产业规模，提高通道端的货源组织效率。

　　苏建清委员：

　　优化个税优惠方案 留住高端人才

　　市政协委员、艾美投资股份有限公司董事长苏建清在发言时谈到，自己是在渝投资10余年的新时代创业者，深切感受到近两年来重庆市在深化“放管服”改革、“互联网+”服务民营经济、企业办事标准化国际化、实施市场准入负面清单制度、让数据多跑路群众少跑腿、以及进一步确保市场公平竞争等方面不断创新服务举措、持续优化营商环境所带给民营企业的获得感。

　　苏建清从一个民营企业家的角度建议，重庆本地的干部多“走出去”，学习北上广深等一线城市在营商环境上的举措，了解更多精准帮扶的方法，并优化外商及高端人才减负降税政策。

　　苏建清，目前重庆吸引外商投资的税费政策没有明显优势，外商在渝办企业的税费、人力成本依旧是相对较大的成本支出。在引进高端人才时，个人所得税也是横在人才和企业面前的一道“门槛”，希望政府优化高端人才引进的个税优惠方案，对在重庆工作的高端人才和紧缺人才给予优惠政策，让高端人才进得来、留得住。