重庆渝北：“三社”融合发展蹚出“新路径”

　　1月20日，重庆渝北区大盛镇青龙村，锣鼓喧天，热闹非凡。

　　当日，渝北区首批3个生产互助农业股份合作社——大盛镇青龙村生产互助农业股份合作社、大湾镇金凤村生产互助农业股份合作社、统景镇东河畔生产互助农业股份合作社揭牌成立。

青龙村生产互助农业股份合作社成立大会现场。刘政宁摄

　　在成立大会现场，3个合作社新当选的理事会成员、监事会成员与股东见了面，并分别进行了揭牌。这标志着，渝北创新推进“三社”融合发展蹚出了“新路径”、创出了“新机制”，将为重庆全市依托“三社”融合发展实现农民增收、产业增效、生态增值提供新经验、新模式。

　　为解决农村土地无人种、种地不赚钱、农产品供销脱节、集体与农民关系不紧密等难题，2019年，渝北紧扣实施乡村振兴战略和脱贫攻坚，结合全区农村“双十万工程”（十万亩经果林、十万亩生态林）建设，选择在大盛镇青龙村和鱼塘村、大湾镇金凤村等9个镇（街）的12个村创新“一社三部”组织模式，开展“三社”融合发展试点，促进农业产业结构优化。

　　“三社”即供销合作社、农民专业合作社和信用社。

　　记者了解到，渝北探索了农民专业合作社的生产功能、供销功能、金融功能“三位一体”的有机融合、一体发展，通过创新设置“生产互助农业股份合作社”，并下设“生产合作部”“供销合作部”“资金互助部”，全面提升为农服务能力，助推农村“三变”改革。

1月20日，青龙村生产互助农业股份合作社正式揭牌。刘政宁摄

　　具体而言，“一社”既村级生产互助农业股份合作社。按照整村推进原则，动员广大农户（尤其是贫困户）以土地和资金折算股份入股的方式，建立生产互助农业股份合作社。“三部”则分别承担合作社组织生产任务；生产生活资料供应、农产品销售和信息服务等农村综合服务，以及合作社资金管理和合作社内部资金互助。

　　今年61岁的杨三全，家里有2亩多地，此前一直处于撂荒状态，去年青龙村村干部动员村民参与合作社发展集体经济，他了解清楚后，觉得是件大好事，立即将土地和5000元现金入股。“虽然试点还不到一年，村里就已经发生了翻天覆地的变化。”杨三全说，房子越修越漂亮了，柑橘树也开始挂果了，相信今后的日子会越来越红火。

青龙村栽种的柑橘树已经开始挂果。刘政宁 摄

　　按照计划，今年，渝北要在近50%条件成熟的行政村建立生产互助农业股份合作社。到2022年，涉农镇要建立镇供销合作社，培育镇供销合作社11个；行政村100%组建农民专业合作社，建设国家级示范社1个，市级示范社10个；农产品标准化生产体系、质量追溯体系基本建成；有意愿的农村常住农户100%加入合作经济组织，农民与农村合作经济组织利益联结更加紧密。

　　渝北区委书记唐川表示，推进“三社”融合发展的关键是要让农民群众得到利益，获得感不断增强，核心是把生产、流通、信用三大要素融合起来，把政府、企业、农民三方面的作用统筹起来，通过建立农户与生产互助农业股份合作社的利益联结机制，促进农村产业发展、壮大集体经济，实现农民增收、产业增效、生态增值。